孔维克委员：

　　您提出的《关于加快建设社区中医药国民健康促进机构的提案》收悉，现答复如下：

　　党中央、国务院高度重视发挥中医药在维护和促进人民健康中的独特作用。《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》明确规定，坚持中西医并重、传承与创新相结合，发挥中医药在医疗卫生与健康事业中的独特作用。《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》中明确要求强化中医药在疾病预防中的作用，结合实施健康中国行动，促进中医治未病健康工程升级，在国家基本公共卫生服务项目中丰富中医治未病内容，大力普及中医养生保健知识和太极拳、健身气功等养生保健方法，推广体现中医治未病理念的健康工作和生活方式。近年来，我局会同相关部门采取一系列措施推动中医药在保障人民健康中发挥作用。

　　(一)深入开展“中医中药中国行”活动，普及中医药健康知识。以“传播中医药健康文化、提升民众中医药健康文化素养”为主题，持续深入开展“中医中药中国行”活动，陆续印发《健康教育中医药基本内容》、《中国公民中医养生保健素养》，指导各地开展群众喜闻乐见、内容丰富的中医药科普宣传活动，普及中医药知识、养生保健理念和方法，引导城乡居民自觉养成健康生活方式和行为方式，公民中医药健康文化素养水平稳步提高。根据新冠肺炎防控形势，组织中国中医药出版社编发《新型冠状病毒感染的肺炎防治知识问答》，引导基层群众运用中医药科学防治新冠肺炎。

　　(二)实施中医治未病健康工程，强化中医药在疾病预防中的作用。结合实施健康中国行动，从政策机制和服务模式上促进中医治未病健康工程升级。针对重点人群和慢性病患者制定中医治未病干预方案。将老年人和0-36个月儿童中医药健康管理纳入国家基本公共卫生服务项目范围，不断扩大目标人群覆盖面。截止2019年底，接受中医药健康管理的65岁以上老年人和0-36个月儿童人数分别为9540万、3261万，占比分别为62.17%、68.94%。

　　(三)将基层中医药服务能力纳入医改目标任务，加强考核督查。将社区卫生服务机构、乡镇卫生院和村卫生室的中医药服务能力纳入“十三五”深化医改重点任务，并将四项重点指标完成情况纳入对地方各级政府、卫生健康部门责任目标考核，同时将老年人和0-36个月儿童中医药健康管理纳入基层医疗卫生机构绩效考核指标考核体系，推动基层中医药工作任务的落实和服务能力的提升。

　　(四)加强城乡社区综合服务设施建设，逐步建立志愿服务项目化运作机制。民政部门指导各地建成了一批规模适度、功能完善的社区综合服务设施，截至2019年底，全国城市社区综合服务设施覆盖率达到83.8%，农村社区综合服务设施覆盖率达到48.8%。逐步完善多元参与的社区服务机制，有序培育孵化助残、养老、托幼、家教、健身等领域专业机构，对儿童、老年人、残疾人等群体提供人文关怀、精神慰藉和心理健康等服务。同时组织开发并持续完善全国志愿者服务信息系统，提供给各地各部门免费使用，实现志愿服务供需精准对接。

　　(五)规划实施国民合理膳食行动。2019年，健康中国行动推进委员会印发《健康中国行动(2019-2030年)》，实施合理膳食专项行动，倡导传承和发扬我国优良饮食文化，鼓励发展传统食养服务，推进传统食养产品的研发以及产业升级换代。

　　下一步，我局将认真贯彻落实《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》和全国中医药大会精神，认真总结新冠肺炎疫情防控经验，加强中医药健康教育与健康促进，加强基础设施建设，提升中医药防治能力，促进中医治未病健康工程升级，为助力健康中国建设贡献中医药力量。

　　国家中医药管理局

　　2020年10月14日