致工党中央：

　　您们提出的《关于加快中医药科技创新，助推健康中国建设的提案》收悉，现答复如下：

　　一、加强中医经典传承和中医药适宜技术研发

　　“十三五”期间，我局协同有关部门启动了《中华医藏》编纂出版工作，《中华医藏》拟对2289余种中医古籍进行系统调研选目、书目提要编纂出版、数字资源库建设和原书影印出版等工作，是继“道藏”、“大藏经”和“儒藏”之后，又一项重大的古籍整理、文化保护工程。2017年验收的公共卫生专项“民族医药文献整理及适宜技术筛选推广”项目，收集少数民族医药适宜技术700余项，完成140项少数民族医药适宜技术筛选和基层推广工作。我局组织实施的中医药古籍文献和特色技术传承专项，古籍文献方面拟开展破损珍贵中医药古籍的修复和扫描、中医优势病种古籍文献的挖掘与整理出版、有关标准规范制修订工作;特色技术传承方面，拟研究制定特色技术筛选、规范和评价的共性技术方案，组织开展试点工作机制研究、技术人员培训以及包括民族医在内的中医特色技术的规范与评价。为贯彻《中医药法》关于促进中医药学术传承有关规定，我局组织开展了中医药学术传承相关配套文件制定和传承项目试点工作，制定了《中医药学术传承项目和传承人遴选管理办法(试点试行)》，同时设立局专款项目，在四个省开展学术传承项目与传承人的遴选、认定、传承、考核等试点工作。

　　下一步，我局将持续推进中医经典传承和创新发展工作。一是通过传承人项目试点地区工作的开展，完善相关工作管理办法和实施细则;二是实施“中医药古籍文献和特色技术传承专项”项目专项，拟遴选15项中医药特色诊疗技术进行规范、临床评价和传承推广。

　　二、加强前沿技术引入消化

　　近几年，各部门一直加大科技投入，加强中医药科研攻关，科技部部署的“中医药现代化研究”重点专项，安排国拨经费15.56亿元，国家自然科学基金已安排经费约17亿元，“重大新药创制”重大专项也持续对中药研究重点支持。同时，强化能力建设，布局了一批国家级科技创新平合。在中医药领域先后支持建设11个国家重点实验室、4个工程技术研究中心、2家国家临床医学研究中心，在四川、吉林、贵州等25个省市布局建设中药现代化科技产业基地。

　　下一步，各部门将聚焦中医药发展的根本问题，以中医药原创理论、原创思维为根基，推动系统生物学、大数据、人工智能等多学科前沿技术与中医药的深度交叉融合，传承精华、守正创新，打通创新路径，突破关键瓶颈，加快建立健全适应中医药特点的研究与评价方法，构建中医药科技创新体系，重点攻克理论内涵(疗效基础)、科学基础(疗效机制)、循证评价(疗效证据)等三个方面的难点问题，加快推进中医药临床疗效提升和中药产业发展。

　　三、加强中医医疗器械创新

　　为加强中医医疗器械科技创新，提升中医医疗器械产业创新能力，更好地满足中医医疗服务需要与人民群众健康需求，我局联合科技部、工业和信息化部、国家卫生健康委员会印发《关于加强中医医疗器械科技创新的指导意见》。《意见》明确了指导思想、发展目标和基本原则，对中医医疗器械科技创新提出了总体要求，提出科技创新的重点任务和发展方向。该《意见》对中医医疗器械科技创新工作进行规划部署，为中医医疗器械科技创新工作提供方向性、原则性的指导与支持，并针对中医医疗器械特色与发展现状、临床需求，有针对性地规划与引导。“十三五”期间，在中医医疗器械和康复设备方面，支持了中医智能舌诊系统，新型智能化脉诊仪等临床诊断设备研究;智能化、数字化、集成化医疗设备治疗和智能康复设备研究;便携式中医健康数据采集设备等健康管理设备的研发。在中药制药装备方面，支持了中药材净切智能设备，中药饮片传统特色炮制、智能调剂与煎煮设备，和中药高效节能提取分离、特种膜中药绿色制造装备的研究。

　　下一步，将持续推动中医药关键技术装备相关研究，在前期科技部、卫生健康委、中科院和国家中医药管理局论证中医药关键技术装备重大项目实施方案工作基础上，继续推动中医药关键技术装备相关研究

　　四、加强中医治疗难治性疾病研究

　　财政部配合相关部门通过中央财政科技计划(专项、基金等)对符合条件的相关科研活动进行支持，国家重点研发计划“中医药现代化研究”重点专项以中医药防治重大疾病、中医“治未病”、中药开发及质量控制三大领域为重点，支持了中医药防治重大疾病和疑难疾病的临床方案研究。国家发改委和国家中医药管理局共同启动实施的国家中医临床研究基地项目，通过对重点病种的研究，优化中医药防治优势病种研究整体布局，提升了我国中医药临床科研基本条件，加强了疑难重大疾病和临床诊疗有明显中医药特色和优势的重点病种研究。2019年国家中医药管理局依托中国中医科学院成立了中国中医药循证医学中心。为支持中国中医药循证医学中心建设，贯彻落实《中共中央 国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》3个“100”(50个中医治疗优势病种、50个中西医结合诊疗方案、100项适宜技术和100个疗效独特的中药品种)的任务要求，设立了中医药循证能力建设项目，围绕肿瘤、心血管病、脑病等9大类疾病开展基本循证能力建设与专病专科循证能力建设工作。

　　下一步，各部门将加强中医药的科技部署，深化中医治疗疑难性疾病的临床研究，鼓励符合条件的科研院所、企业等可按程序申报项目开展研究。相关单位可根据国家战略部署和行业发展需要等自主开展相关科研工作。

　　五、加强中医药科普创新

　　各部门鼓励并支持新兴技术与中医药产业融合发展。有关部门近几年持续推进“互联网+”行动，不断推动5G、大数据、互联网技术等与医疗卫生领城深度融合，支撑药物管理、健康科普等方面数字化升级。委员提出的加强中医药科技创新，推动大数据、互联网、数据挖掘、生物信息学等新兴技术与中医药融合，对于推动中医药传承创新和产业优化升级，具有重要而深远的意义。

　　下一步，我们将认真落实党中央、国务院决策部署，充分吸纳委员提出的意见建议，支持中医药产业做大做强，鼓励大数据互联网、人工智能等新兴技术在中医药种植、生产、销售等方面的应用，推动中医药领域技术革新，为中医药产业数字化、网络化智能化建设提供有力支撑。

　　国家中医药管理局

　　2020年9月29日