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对十三届全国人大三次会议
第5213号建议的答复
时间:2020-10-14 09:18:15
国中医药建字〔2020〕72号

庞国明代表:

  您提出的关于请指导成立“中国中医农业学(协)会”的建议收悉,现答复如下:

  “中医农业”相关研究,尤其是中药生态农业,对推动中药材产业高质量发展意义重大。目前,农业农村部已开展相关工作,并取得一定进展。关于筹建研发平台。近年来,农业农村部一直在建设国家农产品加工技术研发中心及专业分中心。到2018年底,共建设1个国家农产品加工技术研发中心和264个研发专业分中心。其中,枸杞、化州橘红、辣木、鹿产品、蒙药、人参等中药材,均已建立加工技术研发分中心,推动现有中药材加工技术研发资源整合,促进产学研结合,加速科技成果转化,推动产业技术进步和转型升级。现代农业产业技术系统根据全国中药材产业发展现状和技术需求,在全国选聘1位首席科学家、26位岗位科学家、27位综合试验站站长,每年投入经费3200万元,支持专家开展中药材遗传改良、栽培、加工、病虫害防控、机械装配研究,并进行技术示范与培训。关于谋划立项。一是农业产业强镇建设项目。今年农业农村部和财政部安排19个镇(乡)建设农业产业强镇,发展中药材产业,中央财政给予1.9亿元资金支持。二是优势特色产业集群建设项目。今年农业农村部和财政部安排吉林长白山人参、广西罗汉果建设优势特色产业集群,中央财政给予2亿元的资金支持。三是现代农业产业园项目。截止目前,农业农村部和财政部共批准吉林吉安市、山西省平顺县、湖北省蕲春县、广东省云浮市城区等19个县(市)建设现代农业产业园,发展的主导产业是中药材。关于成果转化技术集成示范。中药材体系启动建设以来,突破了雪莲、人参等药用植物细胞和不定根培养及产业化关键技术,指导建成国内第一条工业化生产线;开发了中药资源全产业链循环利用适应模式与技术,创新性地提出并构建中药资源循环利用理论基础;研发了基于卫星遥感的智慧中药资源监测技术,首次将基于高分辨卫星的3S技术用于中药材生产。此外,还集成推广天麻、附子等一批生态种植模式和技术,创制了枸杞真空脉动干燥和百合无硫初加工装备,并开展工厂规模化应用。

  目前,中国中药协会、中国中医药研究促进会、现代中药资源动态监测信息和技术服务中心等社会组织业务范围包含有中国中医农业学(协)会相关具体工作内容。2019年10月15日,中国中药协会中药生态农业专业委员会成立,旨在将中药生态农业与实践相结合,推动中药材产业高质量发展。现代中药资源动态监测信息和技术服务中心定期开展中药材种植相关工作。

  按照民政部有关规定,成立学会、协会有不同的登记程序和要求。成立中国中医农业学会,登记程序主要依据《社会团体登记管理条例》,成立前,应先经业务主管单位审查同意,再向民政部门申请登记。成立中国中医农业协会,登记程序主要依据是《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》,可直接向民政部申请登记。

  下一步,农业农村部表示将继续贯彻落实《国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见》、《全国乡村产业发展规划(2020—2025年)》等文件要求,加快推动乡村特色产业高质量发展。我局将继续鼓励相关社会组织建立健全中医药农业研发平台、成果转化及技术集成示范基地,申报相关项目,强化人才队伍建设等工作。并鼓励相关社会组织积极开展中医药农业相关工作,遵循中医药传承创新发展规律,促进中医农业和中药产业的高质量发展。

  国家中医药管理局

  2020年10月11日

 
 
 
 
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