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对十三届全国人大三次会议
第8688号建议的答复
时间:2020-09-24 16:06:45
国中医药建字〔2020〕16号

司富春代表:

  您提出的关于加快推进中医药"一带一路"发展为人类健康提供中医方案的建议收悉,现答复如下:

  近年来,我局积极贯彻国家“一带一路”战略,大力推动中医药“一带一路”建设。2016年12月,经国家推动“一带一路”建设工作领导小组第四次全会审议通过,我局会同国家发展改革委共同颁布《中医药“一带一路”发展规划(2016-2020年)》,提出了未来一个时期中医药行业参与“一带一路”建设的指导思想、基本原则、发展目标,并提出了五大重点任务,即“政策沟通,完善政府间交流合作机制”、“资源互通,与沿线国家共享中医药服务”、“科技联通,推动中医药传承创新”、“民心相通,加强与沿线国家人文交流”和“贸易畅通,发展中医药健康服务业”。为落实上述任务,我局以中医药国际合作专项为抓手,在沿线建设了一批中医药海外中心,在国内建设了一批中医药国际合作基地,取得了显著成效。在提供中医药服务,造福外国民众方面,截至2019年12月,海外中心和国内基地累计建立跨国合作项目388项,接待中外重要来宾1090人次,主办、承办国际会议和相关活动795次,服务外宾约103.36万人次。培训外籍专业人员超过1.3万人次,科普外籍普通民众超过5.55万人次。服务华人华侨9.4万人次,为华人华侨提供了特色中医药服务保障。在推进了中医药海外发展方面,推动所在国中医药相关法规制定。如:瑞士高等中医学院获得瑞士安全中心颁发的《非正规教育与培训的学习服务——学习服务提供者基本要求》认证证书,具体条款:ISO29990:2010认证,生效日期2019年4月29日;在科研方面,累计发表国际论文335篇,出版外文书刊(含双语)51部,承担各类课题138项,累计获得国际专利13项;在宣传方面,累计获得外媒报道5933次。在培养中医药国际化人才方面,截至2019年12月,海外中心和国内基地直接参与中医药国际化的工作人员2752人,硕士及以上学历1518人,高级职称899人。其中,海外中心专职人员约1029人,在国际合作专项资助下参与各类相关技能培训者1397人次。国内基地专职人员1723人,参与各类相关技能培训者3863人次。在学生培养方面,海外中心和国内基地以实习、见习、授课三种形式培养学生累计超过20381人次。逾万名学子中,实习生4518人,见习生2678人,课堂教学13185人,为中医药海外未来发展储备了必要的专业人才。

  在加强中医药科技创新,推进中医药科研攻关同国际接轨方面。我局联合科技部制定了《推动中医药科技创新体系建设的实施方案》,目前已通过我局局长会审议,待提交国务院中医药工作部级联席会议审议。文件在国际合作方面提到要“加强与世界一流科研机构的实质性合作,开展高水平人才联合培养和科学联合攻关;共同建立国际传统医学循证医学中心;积极开展与‘一带一路’国家的合作及高水平国际合作研究网络建设,在关键技术领域建成6-10个高标准的国际科技交流平台和研究中心。”在加强科技创新方面,文件中提到要“加快中医药循证医学中心建设,开展高水平国际化中医药循证研究,不断提升中医药临床防治能力和核心竞争力;推进中医药科技基础条件平台建设与科技基础数据信息的开放共享,加强中医药科技资源优化整合与数字化、信息化”。近几年,我局经过与科技部沟通协调,在“十三五”国家重点研发计划“中医药现代化研究”重点专项中设立“中医药国际化”研究方向,近几年来共资助了5个项目,促进国际上对中医药的认同,极大地拓宽了中医药国际化之路。同时鼓励中医药临床研究基地、重点研究室等科研平台积极开展国际合作交流,积极申报科技部设立的国家重点研发计划中“中医药国际化”相关项目。

  此外,国家药监局通过参加国际草药监管合作组织、世界卫生组织西太区草药监管协调论坛的年会和执委会会议,参与世界卫生组织国际草药典的筹备和编写推动国际草药的监管工作,并支持其下属中检院传统医药合作中心开展有关传统草药(中药)的国际标准物质相关技术规范和技术指南研究与建立。

  下一步,我局将积极协调发挥各方力量,继续发挥中医药的独特优势,加快推进中医药的“一带一路”发展,为构建人类健康命运共同体贡献力量。

  国家中医药管理局

  2020年9月22日

 
 
 
 
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