大家上午好!今天国家中医药管理局把大家邀请来是有一个以第二届“国医大师”为主题的新闻发布会。首先我介绍一下出席今天发布会的领导,国家中医药管理局办公室主任、新闻发言人王炼,国家中医药管理局人事教育司司长卢国慧,我是国家中医药管理局办公室副主任赵明。欢迎媒体朋友百忙之中参加今天的新闻发布会。 2008年10月由人力资源和社会保障部、原卫生部、国家中医药管理局联合启动了首届“国医大师”的评选活动。2009年5月发布了《关于表彰首届“国医大师”的决定》,这项工作对加强中医药人才队伍建设、传播中华民族优秀文化、促进中医药学的传承与发展都产生了深远的影响。为更好的凝聚行业力量、弘扬中医药精诚仁和的核心价值、推进中医药服务百姓健康,经中央批准,自今年11月起,人力资源和社会保障部、国家卫生和计划生育委员会、国家中医药管理局将共同组织第二届“国医大师”评选活动。首先请王炼主任介绍第二届“国医大师”评选表彰工作的有关情况。 王炼: 各位新闻界的朋友,大家上午好! 今天,我们在这里召开新闻发布会,宣布启动第二届“国医大师”评选表彰工作。经中央批准,自今年11月起,人力资源和社会保障部、国家卫生和计划生育委员会、国家中医药管理局将共同组织第二届“国医大师”评选活动,在全国卫生和中医药医疗、教育、科研等机构从事中医中药工作的人员范围内,评选30名“国医大师”,享受省部级先进工作者和劳动模范待遇。 为做好这次评选表彰工作,从今年初开始,国家中医药管理局人事教育司就结合首届“国医大师”评选表彰开展情况,请全国各省(区、市)中医药管理部门对第二届评选工作情况提出了意见建议。委托中华中医药学会进行了广泛调研,分别召开了三次专家座谈会,来自全国各地医教研方面的专家学者参与座谈,分别从评选范围、条件、程序、宣传等各方面提出了很多宝贵的意见和建议。结合调研中比较集中的意见建议,按照国家评选表彰有关规范要求,制定印发了《人力资源社会保障部 国家卫生计生委 国家中医药局关于评选第二届国医大师的通知》。 本次评选由人力资源社会保障部、国家卫生计生委、国家中医药管理局联合成立了第二届“国医大师”评选表彰工作领导小组,负责评选表彰的组织领导。国家卫生计生委副主任、党组成员、国家中医药管理局党组书记、局长王国强同志和人力资源社会保障部副部长、党组成员、国家公务员局党组书记杨士秋同志担任组长。领导小组下设办公室,办公室设在国家中医药局人事教育司,负责评选表彰的日常工作。本次评选专门设立了监督组,由纪检部门工作人员组成,负责监督此次评选表彰工作。为加大信息公开力度,广泛接受社会监督,同时加强新闻宣传报道,在国家中医药管理局政府网站和中华中医药学会网站开设了“国医大师评选表彰”工作专栏,公布有关政策文件、评选材料、推荐人选情况等。 这次评选将更加注重面向基层和临床一线,并适当放宽了从业年限。推荐人选除了应具有良好的政治素质、较高的医德医术和学术水平外,一般应为省级名中医或全国老中医药专家学术经验继承工作指导老师,从事中医临床或鉴别、炮制等中药临床使用相关工作50年以上,具有主任医师、主任药师或同等专业技术职务,同时应能够坚持临床工作,无违法违纪违规等问题。推荐工作由各省(自治区、直辖市)、有关社会团体和单位负责,评选将坚持公开、公平、公正的原则,严格执行“两审三公示”制度,自下而上、逐级推荐,同时在全国遴选专家组成评审专家小组负责评审,最终由“国医大师”评选表彰工作领导小组研究确定表彰人选。 按照工作安排,本次评选从2013年11月开始,计划2014年上半年完成表彰工作。 2008年10月,人力资源社会保障部、原卫生部、国家中医药管理局启动了首届“国医大师”评选工作,这是新中国成立以来我国政府第一次在全国范围内评选国家级中医大师,在行业内外乃至国内外产生了积极而广泛的影响,对凝聚行业力量、树立行业形象、引领行业发展发挥了不可替代的积极作用,具有重要的现实意义和深远的历史意义。 近年来,全国中医药系统广大干部职工高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,继承创新,开拓进取,推动中医药事业持续健康发展。特别是2009年国务院出台《关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》以来,在国家中医药管理局党组领导下,中医药事业取得了前所未有的发展成就,形成了医疗、保健、科研、教育、产业、文化“六位一体”全面发展的工作格局,提出了“整体思维、系统运行、三观互动、六位一体、统筹协调、科学发展”的中医药工作新机制,涌现出了一大批德高望重、医术精湛的名医名家。 此次开展第二届“国医大师”评选表彰工作,体现了党和政府对中医药事业的关心与支持,对进一步继承发扬中医药学,弘扬大医精诚的医德医风,营造名医辈出的良好氛围,激励广大中医药工作者为人民群众提供更加优质的中医医疗保健服务将产生积极作用。赵明: 王主任把我们这次“国医大师”评选的意义和评选的条件、程序以及组织机构向大家做了全面的介绍,接下来是和媒体互动的时间,欢迎记者朋友们提问。 健康报记者:“国医大师”是我们心目当中从医的很优秀的代表,评选国医大师的专家他们是怎么组成的,我看到刚才王炼主任介绍我们的评选标准里大量的重视一些临床、学术这块,可能跟普通意义上像院士的评选不一样,这是有区别的,既然很重视技术和临床水平,这是老百姓最有发言权的,整个评审过程中老百姓的意见,参与的程度能有多大,怎么来考虑这个? 卢国慧:“国医大师”的评选社会关注,行业也非常关注。王主任在前面简要介绍了国医大师推荐产生的方式,即“两审三公示”。首先就是单位推荐,要求按照评选条件通过基层单位层层选拔。选拔过程中强调注重临床疗效,就包含了群众特别是患者认可的程度。人选选出来以后要求在本单位范围内有一个公示,这也是群众参与的方式。 为了保证公平公证,在复审阶段我们要组建评审专家组,上届也是这种做法。按照推荐人选的单位同样有推荐评委的权利的原则,各省、自治区、直辖市,包括新疆生产建设兵团等32个省级单位,以及中华中医药学会、中国中西医结合学会、中国民族医药学会、中国针灸学会和中国中药协会,这五家社团以及国家卫生计生委、中医药局,分别从自己本地区、本社团或本系统内的领域内推荐专家。 专家的具体条件刚刚王主任也介绍了,我们要求可以是两类人,一类是专业技术人员,就是专家,要具备正高级职称,同时在本专业、本领域有一定的知名度、影响力,有较高的学术造诣。也可以推荐行政管理部门的同志,要求是管理岗位上的负责同志,比如省中医局的负责同志,或者是相关单位的主要负责同志,有相对丰富的管理经验,必须熟悉了解中医药行业的情况。在这个基础上组建一个小组进行复审。在复审阶段,需要制定评审的工作规则、工作纪律等,这是接下来我们要做的工作。 中央电视台记者:请问卢司长,首届评选和本届评选的条件有什么不同? 卢国慧:两届评选条件上没有大的区别,第二届评选在评选范围、条件和评选的方式等,是在上一届的基础上进行的。因为第一届评选非常成功,有了非常好的基础,同时作为全国性的评选表彰,应该保持延续性和稳定性,这是我们的基本出发点。两届相比,评选条件的主要变化是参评人员从业年限略有不同。上一届规定,人选应从医满55年,这一届规定为50年。其实,无论是50年还是55年都比较长,都超过半个世纪了。对于年限的注重,是基于对中医药人才成长的特点和规律的认识。大家都知道,中医诊疗是在中医医理的指导下进行的个性化的辩证施治,中医医生医术的提高有赖于经验的积累,必要的时间积累是中医药人才成长的前提条件,在我们行业里一些人才的选拔和培养通常会提出年限条件的要求,像老中医药专家学术经验继承工作指导老师,要求从医30年。一定时间的从医经历,有助于加深医生对中医理论的理解,对疾病的理解,会对他提高医术有帮助。 上一届确定从医年限是55年也是根据当时的情况确定的,那是建国以后第一次评选,由于建国前更多中医药的人才培养是通过“师带徒”方式,很多老专家都是十几岁就开始学徒,当时参评人员以及后来当选的30名大师中,相当多的人从医年限在60年以上,所以55年这个年限应该是比较合理的。 第二届评选的时候我们也做了广泛的调研了解。随着建国以后中医院校教育的建立,中医药人才培养主要是通过学校来实现,一般学生19岁高中毕业,经过5年的医学本科教育再加上一年的实习期才能取得医师资格,这样他们的从医开始时间会比较晚。 50年和55年我们觉得没有质的差别,都体现了对相对长的医学实践、特别是临床经验的要求,同时也考虑到国医大师参评还有一个重要的条件,是能够从事临床一线的工作,我们希望大师们获评之后仍然能够继续从事临床,如果更年轻一些,从事临床的时间会更长一些,会让更多的患者从中受益。 中国中医药报记者:本次评选过程中将采取哪些措施确保“国医大师”评选的公平、公正、公开,这个评选如何接受社会监督? 卢国慧:评选的公平公正是大家非常关注的,这次评选在几个环节上有这样一些安排。首先在推荐程序上严格按照国家关于评选表彰奖励的有关规定,执行“两审三公示”,第一轮是基层单位按照民主程序进行人选推荐,然后进行第一次公示,之后上报到评选领导小组办公室进行预审,预审通过的人选反馈到省级推荐单位,各省、各社团以及相关推荐单位在省内或社团、系统内进行第二次公示。公示结束后没有收到不同意见,再正式报送领导小组办公室,办公室提交专家小组进行复审。之后我们将对推荐出来的30名人选,在全国范围内进行第三次公示,这就是“两审三公示”,体现了面向基层,面向临床一线,逐级推荐,确保民主公开。 我们成立了专门的监督组,由纪检监察部门人员组成,全程参与和监督评选工作。 我们还设立了专门的举报电话和邮箱,接受社会的监督。从文件下发之日,在我们局政府网站上开辟了“国医大师评选表彰”专栏,在这个专栏里随时把相关工作动态信息向社会公布,接受社会的监督。国医大师”的评选是我们中医界的一件盛世和大事,欢迎媒体朋友全程参与全程监督。 王炼:我补充一点,如何在“国医大师”的评选过程中让老百姓参与,接受老百姓评估,评选的过程怎么能够体现公开、反映民意,这很重要。我们评出来的30名“国医大师”肯定是分布在全国各地的,不会集中在某一个地方。首先在某一个省市产生出来的“国医大师”在当地就应该具有广泛的群众基础和很好的社会信誉,应该是老百姓交口称赞的。称赞什么?第一是医德高尚;第二医术精湛,这是两个最基本的条件。由各省市的中医药管理部门组织,充分把老百姓的意愿反映起来。 通过评选我们这个地方的老百姓对哪个中医比较认可,地方的中医药管理局要通过一定的组织程序把社情民意集中起来,推荐上来,要在当地进行公示,在全国还要进行公示,这个人要在行业内有影响,所以是要当地的老百姓认可,同时在中医药行业有一定的知名度,社会认同。我们要做的事情就是把这个过程公开、公平、公正,选出来的人不是我们的行政管理部门选的,而是老百姓选的。 人民网记者:有两个问题,第一,首届“国医大师”评选已经过去五年了,也发挥了积极作用,这五年来“国医大师”对这个行业产生了哪些积极作用?第二,目前这30位“国医大师”的健康状况如何,还有哪些人可以继续在临床上为我们的中医药事业发展服务? 卢国慧:我先回答第二个问题,首届评选出的30位“国医大师”,到目前为止还有22位仍然健在,非常令人欣喜崇敬的是还有18位仍然在坚持临床工作,其中还有很多人不仅坚持临床,还在带学生。去年的第一批中医药传承博士后工作中,还有9位大师担任导师。 再回答前面一个问题,评选“国医大师”是我们行业的大事,需要我们充分挖掘、整理大师们的学术经验,不断总结、凝练。评选工作对我们行业产生了广泛积极的影响,未来的影响还将更大,需要做的总结工作还有很多。 首先弘扬了大医精诚的医德医风,调动了中医药从业人员的积极性,在行业树立了正确的导向。王炼主任刚才说了,国医大师要医德好、医术好,要老百姓认可。通过首届评选,就是把这样一些学术医术、医德医风非常精良的泰斗级的大师选出来,在行业树立了标杆。大家知道,古代有句话是“不为良相,便为良医”,在中医药行业,在为民服务,贴近百姓,救死扶伤的同时还要对社会责任有所担当,始终是中医界的专家们传承的传统和品格。首届大师评选之后,鼓励了更多的专家学者们进一步提高自己医术,同时关注中医药事业的发展、关注社会建设、关注国计民生。很多人担任人大代表、政协委员,通过提建议等方式参与各地的建设等等,呈现出较好的态势,产生了非常好的导向作用。 其次是促进了中医药学术的发展。这30位大师获评之后,国家中医药局为每位大师建立了传承工作室,给予财政专款,开展带徒工作,通过整理挖掘他们的技术经验和学术思想,出版著作,进一步弘扬他们在这个领域里面的学术成就,推动了中医药学术的进步和发展,推动了学术的继承和创新。 再就是提升了中医药人才培养的层次和水平。“国医大师”的评选弥补了中医药行业全国性评选的空白,提升了中医药人才队伍的结构和层次。这些大师通过担任全国老中医药专家学术经验继承工作指导老师、传承博士后导师,培养带动了一大批中青年优秀的学术骨干和临床骨干。还通过出版著作、带博士硕士研究、讲课讲座等方式积极参与培养人才。 另外,通过国医大师的评选,进一步满足了人民群众对于养生、保健、健康的需求。这些大师通过坚持门诊、出版书籍、讲座、整理养生的方法等让老百姓受益。中国中医科学院和北京电视台的“养生堂”节目进行合作,很多专家在电视上给大家进行讲座,受到了老百姓的欢迎,在一定程度上为社会上的“中医热”、“养生热”的健康发展起到了积极的促进作用。 王炼:中医是国粹,评选“国医大师”对增强我们的文化自觉和文化自信,提振民族自信心,振奋民族精神,增强我们的文化软实力都有着积极的作用。 中国医药报记者:有两个问题,第一,首届“国医大师”里面有没有关于中药方面的老专家?第二,刚才王炼主任说到这次评选范围包括了从事鉴别、炮制等中药临床工作的老专家,中药炮制方面的人才是稀缺的,这次评选对中药临床人员有没有特别的倾向? 卢国慧:谢谢,首届评选的条件里面也涉及到了中药专家,由于人才队伍发展的不平衡等种种原因,首届30名国医大师中没有专门从事中药临床工作的,这也是非常可惜的。这一届评选范围仍然保留了中药临床领域的专家,中医中药是不能分家的,一个好的中医离开好的中药,疗效是无从谈起的。 在严格按照评选条件的基础上,我们会根据最后入选人选的条件,考虑到专业、领域的分布,但主要还是依据学术水平、医德医风、技术经验,由评审专家来评审。同时,民族医药是中国传统医药的重要组成部分,这次评选我们对民族医药的发展给与倾斜和关注。首届30位大师中有两位是民族医,一位是蒙医,一位是藏医。这次评选我们在分配推荐名额时,要求内蒙古、新疆、西藏、广西、宁夏五个民族地区推荐名额里至少有1名民族医人选,同时给予中国民族医药学会相应的推荐名额,在表彰名额中给予民族医2个名额,通过这样的方式保证民族医药的人选有一定的比例,谢谢。 赵明:其他情况在本届“国医大师”评选通知中有很详细的介绍,评选通知已放在国家中医药管理局政府网站上,请媒体朋友关注一下。媒体朋友可能还有一些问题,可以跟新闻办进行交流。感谢媒体朋友对于中医药人才培养和国医大师评选等方面给予的关注和支持,谢谢大家,今天的发布会到此结束。