党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会。认真学习领会和扎实贯彻落实十八大精神，是当前和今后一个时期摆在我们面前的首要政治任务。连日来，自己参加了党组、党组中心组的集体学习，反复自学了十八大报告、党章、决议、习近平总书记在政治局第一次集体学习时的讲话、《人民日报》社论和评论员一至四论等等。浅谈五点初步学习体会。
    一、深刻领会准确把握十八大精神不走样
    十八大报告旗帜鲜明、思想深刻、内容丰富、求真务实，描绘了加快推进社会主义现代化、全面建成小康社会的宏伟蓝图，为党和国家事业进一步发展指明了方向，宣示了我们党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进，这样四个关系党和国家工作全局的重大问题。十八大报告是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动指南，是马克思主义的纲领性文献，也是做好中医药工作的指导思想和行动指南，必须下功夫原原本本学习领会，扎扎实实吃透精神，认认真真自觉贯彻。
    在学习中，需要着力把握的十八大精神主要有：大会意义、大会主题、五年十年成就，科学发展观及其科学内涵，中国特色社会主义三要素（道路、理论体系、制度）、三概念（总依据、总布局、总任务）、四特色（实践、理论、民族、时代特色）、八必须（基本要求）等丰富内涵，两个百年奋斗目标（重点2020年建成目标），经济、政治、文化、社会、生态文明及其他各方面建设的重大工作部署，以及全面提高党的建设科学化水平的重点任务，等等。对这些内容都必须原原本本地学习领会、吃透精神、自觉贯彻，只有这样，才能自觉做到用旗帜引领方向，用道路推动发展，用精神鼓舞斗志，用目标凝聚力量。
    二、紧紧扭住执政为民最高标准不放松
    十八大报告中鲜明指出：“为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准”，必须“始终把人民放在心中最高位置”，还提出要“围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动”。十八大报告中出现了145次“人民”二字，彰显出我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，这是十八大精神的精髓，也是指导中医药工作的精髓。国家中医药管理局是代表人民管理中医药行业的重要阵地，在“三观互动”中处于重要的枢纽地位，在推动中医药事业发展中发挥着全局性的重要作用。我们在想问题、办事情、定政策中，一定要按照十八大的要求，始终坚持以人为本、执政为民的最高标准，把满足人民群众需求作为我们一切奋斗和工作的出发点和落脚点，按照“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，不断把受人民群众欢迎的中医药工作，干得让人民群众更加满意。我们的工作做好了，直接密切党群关系；反之做的不好，也可能会直接疏远党群关系。
    三、坚决执行党的纪律维护党的统一不含糊
    十八大报告中特别强调要“严肃党的纪律特别是政治纪律”，还强调“面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要加强党的纪律建设，越要维护党的集中统一”。我们在工作中，一定要时刻在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻党的理论路线方针政策，坚决保证中央政令畅通，坚决维护中央权威，决不能“上有政策、下有对策”，决不能有令不行、有禁不止。我们各级党组织和广大党员、首先是党员领导干部，都要认真学习和自觉遵守党章，坚决维护党的团结统一，坚决执行民主集中制，坚持“三重一大”集体讨论决定，严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，无论是谁都不能独断专行、专横跋扈、凌驾于组织之上。
    四、坚持理论联系实际优良作风不浮夸
    学习领会十八大精神一定要坚持理论联系实际的马克思主义学风，坚持学以致用、用以促学。理论成就来源于实践，也深深地离不开实践。当年邓小平理论科学回答和成功解决了建设什么样的社会主义、怎样建设社会主义的重大核心问题；“三个代表”重要思想则科学回答和成功解决了建设什么样的党、怎样建设党的重大核心问题；而这十年来，科学发展观也科学回答和成功地解决了要实现什么样的发展、怎样发展的重大核心问题。对我们中医药工作来说，当前用十八大精神指导、理论联系实际，首先就是要更加自觉地运用党组“整体思维、系统运行，三观互动、六位一体，统筹协调、科学发展”的工作理念和方法，指导推进中医药各项工作；二是认真贯彻落实十八大报告中关于卫生和中医药工作的各项任务部署，以及各方面建设中的有关工作部署；三是在深化医改中全面贯彻落实国务院《若干意见》、发挥好中医药作用、实施“十二五”规划、推进“治未病”健康工程等工作；四是不断提高中医药在实现“双百”宏伟蓝图中的贡献率。
    五、全力推进党的建设新的伟大工程不动摇
    十八大报告指出：“形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。”以改革创新精神全面推进党建工程，是“形势的发展、事业的开拓、人民的期待”的要求，主题词是“改革创新”。实现全面建成小康社会，关键在建好党，这一点不能有丝毫动摇。我们要牢记“两个只有两个才能”（即只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地；只有居安思危、勇于进取，党才能始终走在时代前列），不忘“四个考验四个危险”（即执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验和精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险），全力落实党建工程的八个方面重点任务，全面推进党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度五项格局建设，增强“四个能力”（即自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力），建设“三型政党”（即学习型、服务型、创新型执政党），确保局机关和直属单位各级党组织始终成为中医药事业科学发展的坚强领导核心。
    十八大构画的全面建成小康社会为期不远、指日可待。今后的几十年对祖国的前途和人民的向往，是多么宝贵而重要的时间啊，我们这一代人，将亲手参加全面建成小康社会的伟大实践，将亲手把我们的祖国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化强国，任重而道远，我们有志气有抱负有信心有能力，一定要为完成我们伟大的历史使命而奋斗终生。

国家中医药管理局直属机关党委  杨锐
（2012年11月29日）