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产业“挑大梁” 村民富起来 ——广东省食药监局精准扶贫南雄市葛坪村侧记
时间:2018-06-30 12:00:58

  6月29日一大早,粤北山区南雄市澜河镇葛坪村的贫困户刘照发家里就热闹非凡——广东省食品药品监管局局长骆文智一行来到他家。刘照发紧紧地握住骆文智的手,哽咽着说:“感谢省食药监局对我的帮扶,没有你们,我家就没法走出困境。”

  2016年,根据广东省委、省政府精准扶贫工作部署,广东省食药监局定点帮扶葛坪村。此后,该局帮扶工作领导小组多次走进这座大山中的小村庄,为村民们开辟“致富路”。

  深入调研找出“穷根”

  在葛坪村19个村小组的632户村民中,贫困率为6.3%,是南雄市贫困程度最深的2个相对贫困村之一。广东省食药监局党组高度重视葛坪村定点帮扶工作,成立了以党组书记、局长骆文智为组长,党组其他领导为副组长,省食药监局机关各处室、各直属单位主要负责同志为成员的帮扶工作领导小组,领导小组下设办公室。广东省食药监局先后3次召开专题会议,研究定点帮扶工作,骆文智带人先后5次深入葛坪村调研和指导工作。

  经过深入调研,广东省食药监局的工作人员发现,葛坪村人居高度分散,基础设施落后,交通、饮水问题突出,丢荒现象严重;村里没有主导产业,绝大部分村民没有稳定的收入来源;贫困户因病、因残、因智致贫情况占比较高。2016年7月27日,骆文智广泛听取南雄市、镇、村三级人员的意见建议后,提出必须实现“贫困户持续脱贫、村集体经济稳定增加、村基础设施得到改善、村基层组织建设不断加强”的目标。

  广东省食药监局经过精心设计规划,提出对葛坪村精准扶贫的两个重心:发展产业,帮扶百姓提升收入;建设基础设施,改善群众生产生活条件。2016年9月30日,《省食品药品监管局精准帮扶葛坪村三年攻坚规划(2016-2018)》在广东省食药监局党组会议上顺利通过,局党组最大限度压减单位办公经费,筹出帮扶资金600万余元,开展29个帮扶项目。省食药监局拨出专项经费,并指定办公室副主任谢云峰负责驻村工作,担任葛坪村驻村第一书记。

  2017年2月21日,骆文智参与葛坪村优质仙草产业精准帮扶项目启动仪式,极大地鼓舞了当地困难群众参与脱贫的信心和决心。此外,广东省食药监局分管领导和其他领导形成工作合力,先后10余次带着不同主题和社会资源深入扶贫一线,检查调研精准扶贫工作。

  开发产业百姓增收

  刘照发是葛坪村的贫困户之一。2015年他家三口人的经济收入主要依靠他在当地打零工、种植2亩水稻及领取政府低保金,家庭年可支配收入不足万元。因为贫困,他患有肺癌的妻子无法系统治疗,女儿的学费没有保障。

  2017年,刘照发在广东省食药监局的帮扶下种植中药材仙草,当年就收入14296元,再加上养鸡收入的9500元、省食药监局医疗救助及节日慰问金、教育助学、产业以奖代补等,家庭年收入达到6.279万元。如今,刘照发家的14亩柑橘长势良好,明年即可挂果;女儿刚参加完高考,决定填报定向农村卫生院工作的韶关学院临床医学专业,立志为山区卫生事业服务。刘照发一家开始走出困境。

  刘照发的故事只是广东省食药监局精准扶贫葛坪村的一个缩影。据悉,广东省食药监局驻村工作队先后采取登门拜访、座谈交心、工作请教等形式,积极融入当地环境,与扶贫点市、镇、村三级干部和群众建立了良好的沟通和互信;同时,从“葛坪有什么、老百姓想干什么、省局有什么优势”三个层面进行谋划,根据当地气候、土壤、水质、自然资源等条件,开展中草药产业化种植,林下胡须鸡产业化养殖,建设柑橘示范种植基地、水电站及光伏发电站,挖掘和打造产业帮扶长板。该局还注重发挥行业优势,成立了“南雄市葛坪中草药种植专业合社”和“南雄市通天岭种养专业合作社”,努力培育新型农业经营主体,打造产业帮扶平台。

  记者在仙草种植园区见到正在拔除杂草的村民饶军英,她告诉记者:“我今年44岁,2016年丈夫去世后,家里的重担都压在了我身上。以前我靠砍柴维持生计,一年的收入只有几千元。省食药监局帮扶指导我种植仙草后,我家的年收入增加到2万元,生活也好了很多。”据了解,2017年,葛坪村优质仙草产业精准帮扶项目启动,引进广药集团,采取“企业+合作社+农户”的经营管理模式,搭建了仙草种植、技术指导、成品收购等一体化的产业扶贫开发新路子,较好地解决了产业发展技术、价格、销售难题。当年,葛坪村种植仙草518亩,合作社收割成品仙草200吨,79户社员共增收超过160万元;实现对葛坪村35户、126名有劳动能力贫困户产业帮扶全覆盖,单项产业贫困户人均年增收约8000元。

  广东省食药监局还着眼当地优质柑橘种植基础,在合作社框架下,统一技术、统一管理、统一销售,组织6户相对贫困户开展柑橘种植,打造了500亩柑橘示范种植基地;开展林下特色养殖,采取“合作社+养殖场+贫困户”模式,养殖胡须鸡4500只,使村民增收50万元。预计到今年年底,葛坪村集体经济收入可达30万元。

  新修基建村民安居

  葛坪村距离南雄市区仅40公里,但因为山路崎岖、山势陡峭险峻,开车需要两个多小时。记者在前往葛坪村的路上看到,大雨造成的山体滑坡痕迹仍然可见。为谋求长远发展,广东省食药监局按照实用、管用原则,对当地道路、水利、文体、卫生等10项内容积极谋划建设。该局拨款100万余元,征地3400平方米,新建葛坪村公共服务站、配套村卫生站及村民活动广场等项目,赢得群众赞誉。

  如今的葛坪村,山顶柑橘“戴帽”,山腰土鸡飞跑,山脚仙草环抱,兴建的水电站稳定增效。2017年,葛坪村考核获得99.96分,在南雄市208个建制村中排名第一。

  骆文智表示:“下一步,省食药监局将以新农村建设为契机,突出帮扶质量和帮扶效益,以更大的责任担当和奋勇争先的精神状态,谋划和落实帮扶村脱贫致富措施办法,早日将葛坪村建成富裕、文明的美丽乡村。”

 
 
 
 
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