关于国家中医药管理局2011年收支预算总表的说明
2011年5月18日
一、 国家中医药管理局基本情况
国家中医药管理局为卫生部管理的国家局。主要职责是：
（一）拟订中医药和民族医药事业发展的战略、规划、政策和相关标准，起草有关法律法规和部门规章草案，参与国家重大中医药项目的规划和组织实施。（二）承担中医医疗、预防、保健、康复及临床用药等的监督管理责任。规划、指导和协调中医医疗、科研机构的结构布局及其运行机制的改革。拟订各类中医医疗、保健等机构管理规范和技术标准并监督执行。（三）负责监督和协调医疗、研究机构的中西医结合工作，拟订有关管理规范和技术标准。（四）负责指导民族医药的理论、医术、药物的发掘、整理、总结和提高工作，拟订民族医医疗机构管理规范和技术标准并监督执行。（五）组织开展中药资源普查，促进中药资源的保护、开发和合理利用，参与制定中药产业发展规划、产业政策和中医药的扶持政策，参与国家基本药物制度建设。（六）组织拟订中医药人才发展规划，会同有关部门拟订中医药专业技术人员资格标准并组织实施。会同有关部门组织开展中医药师承教育、毕业后教育、继续教育和相关人才培训工作，参与指导中医药教育教学改革，参与拟订各级各类中医药教育发展规划。（七）拟订和组织实施中医药科学研究、技术开发规划，指导中医药科研条件和能力建设，管理国家重点中医药科研项目，促进中医药科技成果的转化、应用和推广。（八）承担保护濒临消亡的中医诊疗技术和中药生产加工技术的责任，组织开展对中医古籍的整理研究和中医药文化的继承发展，提出保护中医非物质文化遗产的建议，推动中医药防病治病知识普及。（九）组织开展中医药国际推广、应用和传播工作，开展中医药国际交流合作和与港澳台的中医药合作。（十）承办国务院及卫生部交办的其他事项。
目前局机关行政编制为90人，直属事业单位编制5274人。截至2010年12月31日，共有行政单位1个，事业单位8个，学会1个，职工总数为7458人，其中在职人员5355人，离退休人员2103人。
二、2011年部门预算收入及支出总体情况
2011年部门收入及支出总预算365247.87 万元。其中：财政拨款收入59421.07万元，事业收入298462.29万元，其他收入6810.89万元。按支出功能分类，外交支出286万元，教育12.8万元，科学技术39968.65万元，社会保障和就业5760.06万元，医疗卫生309740.50万元，住房保障支出9479.86万元。
三、主要支出内容
上述功能分类支出中：
外交支出主要用于国际组织捐赠、国际组织会费支出；
教育支出主要用于招收港澳台及华侨生补助经费；
科学技术支出主要用于公益性科研院所科研业务费、机构改革专项启动费、科研楼维修及一般设备购置等；
社会保障和就业支出用于行政事业单位离退休方面的支出；
医疗卫生支出用于医疗卫生管理事务、公立医院（中医医院和民族医医院）、中医药方面的支出；
住房保障支出用于行政事业单位按照国家规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。
关于国家中医药管理局2011年财政拨款支出预算表的说明
2011年5月18日
2011年，国家中医药管理局财政拨款支出年初预算数为59421.07 万元，比2010年执行数减少27322.15万元，减少31.5%。其中：
一、外交支出2011年年初预算数为286 万元，比2010年执行数增加272万元，增长1942.9%。主要是国际组织科目：经国务院批准，新增国际疾病传统医学分类（WHO/ICTM）（中医病症分类）项目预算272万元。
二、教育支出2011年年初预算数为12.8万元，比2010年执行数增加12.8万元。主要是普通教育科目：2011年增加预算，2010年未安排，主要用于招收港澳台及华侨生补助经费。
三、科学技术支出2011年年初预算数为28017.29万元，比2010年执行数增加1228.82万元，增加4.6%。
1、基础研究科目。2011比2010年执行数减少850万元，减少100%。主要是2010年安排国家重点实验室及相关设施经费，2011年尚未安排。
2、应用研究科目。2011年年初预算数为22617.29万元，比2010年执行数增加1143.82万元，增加5.3%。主要是增加安排中国中医科学院中医药信息研究所图书馆楼加层工程项目。
3、技术研究与开发科目。2011年年初预算数为800万元。主要是：2011年增加预算，2010年未安排。
4、科技条件与服务科目。2011年年初预算数为4470万元，比2010年执行数增加135万元，增长3.1%。主要是增加安排中央级科研院所修缮购置专项经费。
5、其他科学技术支出。2011年年初预算数为130万元，与2010年执行数持平。
四、社会保障和就业支出2011年年初预算数为5742.03万元，比2010年执行数增加2410.54万元，增长72.4%。主要是行政事业单位离退休科目：按照国家政策规定，增加规范津贴补贴经费支出。
五、医疗卫生支出2011年年初预算数为17952.95万元，比2010年执行数减少31819.31万元，减少63.9%。其中：
1、医疗卫生管理事务科目。2011年年初预算数1579.66万元，比2010年执行数增加144.14万元，增加10.0%。主要是按统一规定规范津补贴等相关原因。
2、公立医院科目。2011年年初预算数12906.89万元，比2010年执行数减少31772.9万元，减少71.1%。主要是2011年部分基本建设项目年初预算未下达。
3、中医药科目。2011年年初预算数3466.4万元，比2010年执行数减少190.55万元，减少5.2%。主要是部门预算执行与安排相挂钩，财政部核定的年度有关项目预算略有减少。
六、住房保障支出2011年年初预算数为7410万元，比2010年执行数增加573万元，增长8.4%。主要是住房改革支出科目：因新增职工等因素，按国家规定发放的购房补贴增加。
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