国中医药群组〔2013〕1号

各直属单位党委（总支、支部），局机关各支部：
    国家中医药管理局党的群众路线教育实践活动动员大会于2013年7月4日召开。现将国家卫生计生委副主任、局党组书记、局长王国强同志的动员讲话和全国政协常委、教科文卫体委员会主任、中央第23督导组组长张玉台同志在会上的讲话印发给你们，请认真组织学习，结合《中共国家中医药管理局党组关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》一并认真贯彻落实。

国家中医药管理局
党的群众路线教育实践活动领导小组
二○一三年七月九日

在国家中医药管理局党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话
国家卫生计生委副主任、局党组书记、局长 局党的群众路线教育实践活动领导小组组长 王国强
（2013年7月4日）

同志们：
    党中央决定从今年下半年开始，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。这是贯彻落实十八大精神，坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。5月9日，中央下发了《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》，对在全党开展教育实践活动进行了具体部署。6月18日，中央召开了党的群众路线教育实践活动工作会议，习近平总书记作了重要讲话，深刻论述了教育实践活动的重大意义、指导思想、目标任务，对加强组织领导提出了明确要求，为全党开展好教育实践活动指明了方向。
    中央教育实践活动工作会议后，我局及时召开处级以上领导干部参加的党组扩大会议，学习传达贯彻习近平总书记、刘云山同志、赵乐际同志的讲话精神；召开党组会研究部署了在全局系统深入开展党的群众路线教育实践活动的工作，成立了领导小组及其办公室等机构；制定了教育实践活动实施方案，并已报中央督导组审定；先后召开了中医药行业人大代表、政协委员、各民主党派代表、院士、局机关干部、离退休老领导老同志、直属单位、社会团体、中医药医疗机构、高等院校、科研院所、企业各界专家以及部分地方中医药管理部门同志参加的不同方面、不同层次的8个座谈会，向40余个省、市级的中医药管理部门发送了征求意见函，广泛听取对我局在“四风”方面的意见。今天，我们在这里召开专门会议，对教育实践活动进行全面动员部署。中央督导组组长张玉台同志将作重要讲话，对我局开展好教育实践活动提出指导意见和要求，我们一定要抓好落实。
    下面，我就贯彻落实中央决策部署，切实开展好我局教育实践活动，讲三点意见。
    一、深刻领会习近平总书记重要讲话精神，充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义
    习近平总书记指出，开展教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求；是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求；是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。我们一定要深刻认识开展教育实践活动的重要性和紧迫性，自觉把思想和行动统一到中央的决策部署上来，积极投入到教育实践活动中去。
    （一）开展教育实践活动是新时期加强和改进党的建设，实现党的十八大确定的奋斗目标的重大举措。党的十八大确定了“两个一百年”的奋斗目标，习近平总书记提出实现中华民族伟大复兴的中国梦。实现这样的奋斗目标、奋斗理想，关键取决于我们党，取决于我们党的力量。党的力量从哪里来，就是从植根群众、联系群众中来，从优良传统、优良作风中来。开展群众路线教育实践活动，就是要使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，充分发挥党密切联系群众的独特优势；就是要把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中，使党的执政基础和执政地位具有广泛、深厚、可靠的群众基础；就是要克服精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的危险，集中力量解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，教育引导广大党员、干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，贯彻党的群众路线，切实改进工作作风，始终赢得人民群众的信任和拥护，为实现党的十八大确定的目标任务而努力奋斗。
    （二）开展教育实践活动是顺应人民群众新期盼，满足人民群众对中医药服务需求的重大举措。维护和增进人民群众健康是重大民生问题，中医药事业是服务百姓健康的伟大事业，是联系群众的重要窗口和服务行业，中医药人孜孜以求的目标和梦想就是要不断满足人民群众对中医药服务的需求，不断提高人民群众的健康水平，这既是中医人的中医梦，也是中国梦的重要内容。没有13亿人民的健康，就不会有全面的小康。满足人民群众对美好生活的新期盼，实现人民群众的“健康梦”，中医药必须发挥独特和不可替代的作用。而实现这一目标，关键取决于中医药行业广大党员、干部推动事业发展的能力水平和良好的作风。开展教育实践活动，就是要充分发挥中医药行业密切联系群众的独特优势，提振精气神、拧成一股劲，同心同德、攻坚克难，以作风建设的新成效汇聚起推动事业科学发展的强大力量，为提高人民群众的健康水平，实现中国梦作出应有的贡献。
    （三）开展教育实践活动是推动解决中医药领域突出问题，促进事业科学发展的重大举措。近年来，在党中央国务院正确领导下，中医药事业发展势头是好的，中医药行业的整体形象是好的，得到了人民群众的认可和肯定。但也必须清醒地看到，中医药资源总量不足，资源配置不合理，中医药服务能力和水平与人民群众的需求还有较大差距；中医药队伍素质、作风等方面还不完全适应新形势、新任务的要求，群众对中医药工作还有一些不满意的地方；中医药管理部门还存在缺位和作为不够的现象；少数党员、干部还存在群众意识淡漠，作风不正、不实、不廉的问题，这些都影响了事业的科学发展和行业的良好形象。开展教育实践活动，就是要以思想作风建设促进工作作风转变，推动解决制约事业发展、群众反映强烈的突出问题，促进中医药事业科学发展。
    二、准确把握教育实践活动的目标任务、基本原则和方法步骤，扎实推进、不走过场
    在开展教育实践活动中，要准确把握好以下几个方面的要求。
    （一）全面落实各项目标任务
    一是强化宗旨意识，促进思想进一步提高。要通过教育实践活动，使广大党员、干部进一步坚定理想信念，强化宗旨意识，增强群众观点；坚持以人为本、人民至上；坚持立党为公、执政为民；坚持从群众中来、到群众中去，一切为了群众、一切依靠群众，自觉把群众利益放在首位，把满足群众对中医药服务需求作为工作的出发点和落脚点。不断改进和做好中医药工作，不断增强推动中医药事业发展的能力和水平，保持和扩大中医药广泛、深厚的群众基础。
    二是解决突出问题，促进作风进一步转变。要通过教育实践活动，结合我局工作实际，聚焦作风建设，以整风精神集中解决“四风”问题。要对准焦距，找准穴位，抓住要害，整体推进，协同解决，不“走神”，不“散光”。反对形式主义，要着重解决工作不实的问题，切实改进工作作风，解决好有政策但狠抓落实不够，有部署但督促检查不够的问题。要切实改进学风文风会风，大力精简会议文件，提高文件的可操作性，增强会议的实效性。要切实把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上，力求在解决影响和制约中医药事业发展的难点重点问题上有所突破，有所成效。反对官僚主义，要着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题，坚决克服个别党员、干部工作中消极应付、推诿扯皮的现象。要进一步转变政府职能，发挥我局在中医药工作中的规划、政策、监督作用，加强顶层设计。要深入实际、深入基层，深入群众，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督。要加强与相关部门的沟通协调，研究制定中医药改革发展的新举措、新政策，促进中医药在医疗、保健、教育、科研、产业、文化“六位一体”的全面发展。反对享乐主义，要着重克服及时行乐思想和特权现象。着力解决个别党员、干部精神懈怠、不思进取的问题。要按照相关标准，梳理在公务接待、用车和住房方面的问题，及时清理和纠正。反对奢靡之风，要着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。要坚决执行好、落实好我局关于贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众八项规定的实施办法，坚持艰苦朴素、勤俭节约，继续清查“小金库”、“三公”经费情况，禁止用公款大吃大喝、高消费娱乐等现象。
    三是结合行业特点，促进与人民群众联系进一步密切。要通过教育实践活动，进一步完善和落实党组在科学发展观指导下形成的“整体思维、系统运行、‘三观’互动、‘六位一体’、统筹协调、科学发展”的理念思路和机制方法。要大力推进中医“治未病”健康工程、基层中医药服务能力提升工程、中医药文化建设工程和“中医中药中国行•中医药进乡村、进社区、进家庭”活动，进一步提高人民群众对中医药服务的覆盖面和可得性，让人民群众真正享受到中医药事业发展的好处。同时要认真查找影响和制约中医药事业发展、群众反映强烈的突出问题。坚持从群众最需要的地方做起，从群众不满意的地方改起。局机关各部门及各直属单位要紧紧围绕当前中医药发展基础条件差、人才匮乏、服务体系不健全、服务领域趋于萎缩、基层中医药服务能力不强、中医药服务的内容和层次还不能满足人民群众需求、中医药特色优势还没有得到充分发挥等突出问题，分析原因，找准重点，明确方向，研究提出切实可行的解决办法。要通过进一步加强中医药的继承创新，完善和健全中医药服务体系建设，推进中医药人才队伍建设等工作，不断提高中医临床疗效和中医药治疗疾病、预防保健的能力和水平。
    四是注重真抓实干，促进为民务实清廉形象进一步树立。要通过教育实践活动，进一步运用好局机关开展的学习型服务型创新型党支部建设、创建学习型组织、服务型机关、和谐团队以及节约型单位建设等载体，紧扣为民务实清廉的主要内容，扎实推进教育实践活动。为民，就是要坚持一切为了人民健康，着力改善民生。要在中医医疗、保健、养生等领域，充分发挥中医药的特色和优势，真正发挥中医药服务百姓健康的作用。务实，就是在工作中求真务实、真抓实干，全面深入贯彻落实《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》和中医药事业发展“十二五”规划，促进中医药改革发展取得新成效，开创中医药工作新局面。清廉，就是自觉遵守党章，严格执行廉政准则，认真落实中央八项规定要求。要严格规范权力行使，坚持用制度管人、管事、管权，反对一切消极腐败现象。继续推进惩防体系建设，加强廉政风险防控工作，落实党风廉政建设责任制，整治行业不正之风。要更加注重预防为主，体现中医“未病先防、已病防变、愈后防复发”的“治未病”理念，真正做到干部清正、机关清廉、政务清明。
    （二）牢牢把握基本原则
    一是坚持正面教育为主。就是要把学习教育、思想理论武装放在首位，在广大党员、干部中加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，引导党员、干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，坚持固本培元、扶正祛邪，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神追求。
    二是坚持批评和自我批评。就是要开展积极健康的思想斗争。要坚决克服自我批评浅、互相批评少、评功摆好多、真心“挑刺”少的现象。要全面贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，敢于揭短亮丑，真正红红脸、出出汗、排排毒，真正使批评和自我批评成为加强党的自身建设的锐利武器。
    三是坚持领导带头。就是要坚持党组带头、领导带头。党组成员、局机关和各直属单位主要负责同志，都要切实做到带头学习研读文件、带头听取意见、带头谈心交心、带头开展批评与自我批评、带头进行整改。坚持从自己做起，从现在改起，推动形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。
    四是坚持分类指导。就是要从实际出发开展活动。各单位在落实中央总体要求的基础上，要坚持分类指导，要根据自身不同情况，提出不同的目标要求、办法措施，找准各自需要解决的突出问题，努力做到规定动作要扎实到位，自选动作要突出特色，力求在解决问题上取得实效。
    五是坚持讲求实效。就是要开门搞活动。活动的每个环节都要组织群众有效参与，听取群众意见和建议，让群众评价，受群众监督。要适时组织群众对解决问题、改进作风情况进行民主评议，使活动真正成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。
    （三）紧紧抓住三个环节
    在“学习教育、听取意见”环节，要把学习教育、思想理论武装摆在第一位，认真学习研读中央指定的学习文件和材料，不断提高思想认识和理论水平。要通过党组学习中心组带头学习，组织党员干部学习班专题学，举办各类先进典型演讲会向先进学。各级党组织要安排好集体学习，每个党员、干部要联系思想实际开展自学，使学习内容更加丰富多彩，使学习效果更加有效管用。要深入开展调查研究，围绕中医药改革发展、基层群众关心的突出问题，结合教育实践活动要求，局领导将带队，赴全国有关省份开展深入的调研活动，广泛倾听基层和群众的意见，对中医药工作进行“望闻问切”。我们还要在已经开展的征求意见基础上，进一步扩大听取意见的范围，拓宽听取意见的渠道，设立意见建议箱、热线电话等，保证不同地方、不同方面、不同层次的意见都能反映上来。
    在“查摆问题、开展批评”环节，要重点围绕为民务实清廉要求，对照党章、廉政准则、改进作风要求、群众期盼和先进典型这五面镜子，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题找差距，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆在“四风”方面存在的问题，进行党性分析和自我剖析，开展好批评和自我批评。要通过辨证施治、预防在先、扶正祛邪，不断提高党员、干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
    要组织召开一次高质量的专题民主生活会。党组书记和党组成员要带头作表率，各级党组织要切实负起责任，主要负责同志要带头查摆问题，带头开展批评和自我批评。会前，要充分听取群众意见，党组织主要负责同志与班子成员以及班子成员之间要开展谈心交流，要交真心、讲真话，处以上领导干部都要对照为民务实清廉要求认真撰写对照检查材料。会上，既要进行深刻的自我批评，又要开展诚恳的相互批评。会后，要在规定范围通报民主生活会情况和班子成员的对照检查材料。
    各级基层党组织要认真组织党员参加教育实践活动。每个党员都要参加所在党支部或党小组召开的专题组织生活会，针对存在的问题，提出改进措施和办法。要认真贯彻习近平总书记提出的要求，“打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票等顾虑”，开展积极健康的思想斗争。不马虎敷衍，不文过饰非，不发泄私愤，不搞无原则的纷争，真正达到“团结——批评——团结”的目的。
    在“整改落实、建章立制”环节，要重点针对作风方面存在的问题，提出解决对策，进行集中治理，制定和落实整改方案，并着力形成制度成果。对于每个党员、干部来讲，要通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，在找准病症的基础上，对症下药，该吃中药吃中药，该吃西药吃西药，或者中西医结合。问题严重的，该动手术的动手术，惩前毖后，治病救人。对于各级党组织来讲，要坚持边学边改、边查边改、边整边改，认真梳理群众意见，制定整改措施并切实抓好落实，同时要通过建章立制，建立长效机制并严格执行。
    局机关各部门和各直属单位要针对存在的问题，制定整改任务书、时间表，落实具体责任人，并向群众公示；整改方案和结果，也要在一定范围公布，接受党员群众监督。集中教育实践活动告一段落后，要继续抓好整改措施的落实，不断巩固扩大教育实践活动成果。整改要注重从建章立制等制度建设上解决问题，使贯彻党的群众路线成为党员、干部长期自觉的行动。
    三、加强领导，精心组织，确保教育实践活动取得实效
    开展群众路线教育实践活动，任务和要求已经十分明确，关键是抓好贯彻落实。
    （一）加强组织领导。党组成立国家中医药管理局教育实践活动领导小组，由王国强同志任组长，马建中同志任副组长，党组同志为成员。领导小组下设办公室，办公室下设综合组、材料组、宣传组、督导组。各直属单位也要抓紧成立相应的领导机构和工作机构，党组织主要负责同志为本单位教育实践活动第一责任人。
    （二）制定实施方案。局机关在中央督导组指导下，在围绕“四风”广泛征求党内外干部群众意见和建议的基础上，制定了我局教育实践活动的实施方案。各单位也要根据中央要求，在局督导组的指导下尽快制定相应的实施方案，扎实开展活动。
    （三）加强督导检查。要把督导检查贯穿教育实践活动全过程。要按照政治过硬、原则性强、认真负责的标准和要求，组建局督导组。局督导组对所督导单位的教育实践活动进行全程巡回指导。要做好督导培训，明确督导任务，确保督导质量。
    （四）加强宣传引导。要充分运用报刊、互联网、宣传栏等有效载体，加强正面宣传和舆论引导，为教育实践活动营造良好舆论氛围。要编发教育实践活动简报，向中央有关方面汇报、向直属单位通报活动开展情况。要注重发挥典型的示范和警示作用，通过信息简讯、工作综述、典型宣传、专题采访、深度报导等形式，积极宣传各部门各单位教育实践活动取得的进展和成效。
    （五）注重载体创新。要充分发挥中医药系统密切联系群众的窗口部门和行业特点，实施“中医药服务百姓健康推进行动”，推动中医药“治未病”健康工程、基层中医药服务能力提升工程以及“中医中药中国行•中医药进乡村、进社区、进家庭”等活动载体，取得新进展新成就。
    （六）坚持“五个贯穿始终”。要把活动总要求贯穿始终，把反对“四风”贯穿始终，把整风精神贯穿始终，把领导带头贯穿始终，把制度建设贯穿始终。确保教育实践活动不虚、不空、不偏。
    （七）坚持统筹兼顾。要把组织开展教育实践活动与认真做好各项工作结合起来，切实做到两手抓、两不误、两促进，防止“两张皮”。既要认真落实中央统一部署，坚持教育实践活动的基本环节不能少、不变通，“规定动作”做到位，“自选动作”有特色；又要努力完成全年工作目标和任务，扎实做好各项业务工作，推动中医药事业科学发展。
    此次群众路线教育实践活动，中央向第一批教育实践活动单位派出了督导组，以张玉台同志为组长的中央第23督导组负责指导我局教育实践活动，体现了中央对我局开展教育实践活动的高度重视和关心，我们感到精神振奋，倍受鼓舞，更加坚定了开展好活动的信心和决心。我们要积极主动，全力配合好中央督导组的工作，虚心接受中央督导组的指导和帮助，多请示，多汇报，做到思想到位、意识到位、行动到位、落实到位，认认真真、一丝不苟、不折不扣将中央的要求落到实处。
    同志们，搞好群众路线教育实践活动，使命光荣，责任重大，我们要自觉同以习近平同志为总书记的党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致，在中央教育实践活动领导小组的领导下和中央督导组的指导下，不辱使命、勤勉工作，开拓创新、真抓实干，以饱满的政治热情、良好的精神状态，提振中医药人的精气神，确保活动取得实实在在的成效，促进中医药事业持续健康发展，为全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴的中国梦做出新的贡献。
 

在国家中医药管理局党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话
全国政协常委、教科文卫体委员会主任、中央第23督导组组长  张玉台
（2013年7月4日）

同志们：
    按照中央的统一部署，第一批党的群众路线教育实践活动已正式启动。为加强对教育实践活动的督促检查和工作指导，中央决定，由中央党的群众路线教育实践活动领导小组向第一批教育实践活动单位派出45个督导组。根据领导小组安排，我们第23督导组负责包括国家中医药管理局在内的9个单位的督导工作。
    国家中医药管理局党组对教育实践活动高度重视，围绕扎实开展教育实践活动，做了大量准备工作。中央《意见》印发后，局党组组织专门力量深入调研，召开了不同方面、不同层次的座谈会，广泛听取党员、干部和群众意见，了解了党员思想认识情况、意见建议和期盼；中央召开党的群众路线教育实践活动工作会议之后，局党组组织党员、干部认真学习贯彻习近平总书记和刘云山同志的重要讲话精神，进一步提高思想认识；制定的实施方案体现了中央精神，符合国家中医药管理局实际，指导性、针对性和操作性都很强。今天，国家中医药管理局召开会议，对开展党的群众路线教育实践活动进行动员部署。刚才，王国强同志作了动员讲话，讲得很好，也很全面，我们完全赞成。
    下面，我讲几点意见。
    一、中央关于开展教育实践活动的基本要求
    中央《意见》和习近平总书记等中央领导同志一系列重要讲话精神，明确了教育实践活动的指导思想、目标任务、方法步骤和重点举措，为开展教育实践活动指明了方向。中央对这次教育实践活动的基本要求，主要体现在以下5个方面：
    一是贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。习近平总书记在中央召开的党的群众路线教育实践活动工作会议的讲话中，全面阐述了“四句话”总要求的深刻内涵。“照镜子”，主要是对照党章、查找差距；“正衣冠”，主要是正视问题、改正缺点；“洗洗澡”，主要是听取意见、自我批评、相互批评；“治治病”，主要是对症下药、治病救人。“四句话”各有侧重、相互关联，核心是解决问题、密切党群干群关系。
    二是聚焦作风建设，坚决反对“四风”。中央明确，这次教育实践活动，要落实为民务实清廉要求，以贯彻中央八项规定精神为切入点，突出作风建设，强化正风肃纪，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题，以作风建设的新成效，凝聚起推动经济社会发展的强大力量。
    三是以整风精神开展批评和自我批评。中央强调，这次教育实践活动要贯彻整风精神，拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑、动真碰硬，深挖根源、触及灵魂。对作风方面存在问题的党员、干部，要及时教育提醒，问题严重的要严肃处理。
    四是坚持领导带头。中央要求，各级领导班子和领导干部特别是主要负责同志要带头学习、带头听取意见、带头谈心、带头开展批评和自我批评、带头进行整改。要以普通党员身份把自己摆进去，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决问题好一筹，推动形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。
    五是注重建立长效机制。中央明确提出，开展教育实践活动，既要立足当前、切实解决群众反映强烈的突出问题，又要着眼长远、建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。要把中央要求、实际需要和新鲜经验结合起来，制定新的制度，完善已有的制度，废止不适用的制度。要强化制度执行，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的行为。
    二、认真搞好教育实践活动
    开展教育实践活动，是以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党、加强党的自身建设的重大决策。中医药是中华民族的瑰宝，国家中医药管理局是国务院主管中医药管理工作的国家局，是直接服务人民群众身体健康的窗口单位，社会关注度高，群众期望值大，必须坚持高标准、严要求开展好这次教育实践活动。希望国家中医药管理局的各级党组织和广大党员、干部要把思想和行动统一到中央部署要求上来，深刻认识活动的重大意义，以饱满的政治热情和良好的精神状态积极投身教育实践活动，通过活动促进解决社会反映强烈的突出问题，推动中医药管理工作科学发展，更好地服务人民群众。
    一是要学习领会中央精神。开展教育实践活动，基本遵循是中央《意见》和习近平总书记等中央领导同志的重要讲话，我们要学习好、领会好、贯彻好。要深刻领会习近平总书记“三个必然要求”的重要论述，深刻认识开展教育实践活动的全局性、战略性意义和现实必要性、现实紧迫性，准确把握教育实践活动的指导思想和目标任务，准确把握“四句话”总要求的精神实质，全面贯彻各项工作部署，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到中央决策部署上来。
    二是要保持良好精神状态。教育实践活动的成效如何，取决于全党同志的共同努力，取决于每一个党员干部的积极参与。中央号召，全党同志要积极参与到活动中来，以实际行动密切党群干群关系。这是对全党的基本要求，也是每个党员都应具有的正确态度。广大党员、干部特别是各级领导干部要自觉克服不以为然、消极应付、等待观望等各种思想障碍和畏难情绪，切实增强思想自觉和行动自觉，积极参加教育实践活动，以改进作风的实际成效取信于民。
    三是要采取务实管用的措施。开展教育实践活动，要按照中央明确的方法步骤，把“规定动作”抓到位；同时结合实际，加强分类指导，在解决突出问题上下功夫，把“自选动作”抓扎实。要对三个环节的工作，一项一项认真研究、一件一件落到实处。要通过专题讲座、理论研讨、领导上党课等多种方式，抓好学习教育；要深入基层、深入群众，广泛听取意见，找准抓住突出问题；要贯彻整风精神，组织召开一次高质量的专题民主生活会，认真开展批评和自我批评；要落实正风肃纪的各项措施和制度规定，从活动一开始就建制度、立规矩，推动问题解决；要坚持边学边改、边查边改、边整边改，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，确保教育实践活动扎实推进、不走过场，着力形成实践成果、制度成果和理论成果。
    四是要坚持两手抓两促进。国家中医药管理局的各级党组织要把开展教育实践活动同深化医药卫生体制改革紧密结合起来，同解决群众反映强烈的突出问题紧密结合起来，同完成本单位各项任务紧密结合起来，统筹兼顾、合理安排。要在推进中心工作中深化活动，借活动之力破解工作难题，把党员、干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力，用中医药管理工作的实际成效检验活动的成效。
    三、扎实做好督导工作
    我们深感督导工作责任重大、使命光荣。督导组将按照中央要求，履职尽责，积极作为，扎实做好督导工作。
    一是紧紧依靠局党组开展工作。中央明确，各级党委（党组）是抓好本地区、本部门、本单位教育实践活动的责任主体。我们将严格按照中央各项部署要求，紧紧依靠局党组开展督导工作。把督导工作寓于帮助服务之中，通过参加国家中医药管理局教育实践活动的重要会议和重要活动、调阅有关材料、深入基层调查研究等方式，了解情况，提出建议，推动工作，做到尽职不越位、督导不包办。
    二是认真履行督导工作职责。中央明确了督导组的6项主要职责，要求督导组全程督导所负责地区部门单位教育实践活动，全程参与所督导地区部门单位领导班子专题民主生活会。我们将在全程督导、全面督导的同时，抓住重点对象、重点要求和重点环节，加强督促检查和具体指导，注意发现总结典型，推动整个教育实践活动健康有序开展。工作中，对落实中央要求不够的，我们将明确指出，帮助弥补；对问题较多、工作不力的，将责其纠正、加大工作力度；对走过场的，将严肃批评，要求其端正态度、重新进行。
    三是坚持以好的作风抓督导。中央要求，要以好的作风组织开展教育实践活动。我们将切实按照这一要求，把好作风贯穿督导工作全过程。坚持把学习放在首位，深入领会中央精神和督导规则，虚心向国家中医药管理局的领导和同志们学习，向实践学习，尽快熟悉情况，提高督导工作能力。发扬钉钉子精神，专心致志做好职责范围内的每一件事，把督导工作的任务要求落到实处、抓出成效。自觉遵守中央八项规定，严守政治纪律、工作纪律、廉政纪律和保密纪律，树立中央督导组的良好形象。
    这里，我就搞好这次领导班子和党员领导干部的民主评议工作作个简要说明。
    习近平总书记强调，要坚持开门搞活动，一开始就扎下去听取群众意见和建议，每个环节都组织群众有序参与，让群众监督和评议。对领导班子和党员领导干部的作风情况进行民主评议，是贯彻落实总书记讲话精神，走党的群众路线，认真听取广大党员、干部、群众意见建议的重要举措。评议表已经提前发给大家了。希望大家珍惜自己的民主权利，正确对待、认真搞好这次评议，真诚地帮助领导班子和党员领导干部，清醒地看到在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”方面存在的问题，为找准问题、有针对性地开展教育实践活动打下良好基础。评议表中，既有对领导班子和党员领导干部作风情况的总体评价，也有分别对“四风”的具体评议要求。希望大家根据平时自己了解到的情况，负责任地表达自己的看法和意见建议，不要交空白表，确保这次民主评议取得较好效果。
    最后，我把督导组的联系方式向大家公布：督导组驻地是全国总工会职工之家，联系电话是68576699转31301，13911838596，督导组还在国家中医药管理局机关办公楼一层大厅设置了征求意见箱，欢迎大家向我们反映情况，并对我们的工作进行监督。
    谢谢大家！