焦祺森代表：

　　您提出的关于大力发展中医药大健康产业的建议收悉，现答复如下：

　　我局高度重视中医药大健康产业的发展，会同有关部门持续推动覆盖全生命周期的中医药大健康服务高质量发展，从中医药医疗、人才培养、科学研究、产业发展、文化传播、对外交流与合作等领域推动中医药大健康产业发展。

　　一、关于支持中医药人才培养和平台建设的建议

　　一是会同教育部持续强化中医药大健康产业相关学科专业建设。在全国布局建设了125个中医药类国家级一流本科专业建设点和185个省级一流本科专业建设点。设置中医药一级学科博士点85个、硕士点78个，中医药博士专业学位授权点24个、硕士授权点108个。开设中医药类专业职业院校747所，年招生总数突破14.6万。其中，中医类4.1万、中药类5.4万、中医健康促进类5.1万，为中医药健康服务业高质量发展培养了大批专业技术技能人才。2023年12月，教育部办公厅印发《服务健康事业和健康产业人才培养引导性专业指南》，引导有条件的高校对接国家重大需求，服务健康事业和健康产业发展新态势，设置5个新医科人才培养引导性专业。二是面向中医药大健康领域前沿科技问题和国家重大需求，持续推进中医药大健康科技创新平台建设。在北京大学、浙江大学等高校布局建设“天然药物及仿生药物”“传染病重症诊治”等大健康领域全国重点实验室15个。在北京中医药大学、南京中医药大学、上海中医药大学、广州中医药大学等高校，布局建设“中医内科学”“中医药经典理论”“中医药防治肿瘤转化医学研究”等中医药大健康领域教育部重点实验室20余个，布局建设“中药材规范化生产”“中药炮制规范化及标准化”“中医智能康复”等中医药大健康领域教育部工程研究中心50余个。围绕国家重大需求和国际学科前沿，联合国外高水平高校和科研机构建设国际科技合作平台，布局建设“中医药防治重大慢病(肿瘤)”“贵州民族医药”等国际合作联合实验室。三是聚焦中医药大健康领域基础研究前沿和关键核心技术，加快推动中医药大健康科技攻关及成果转化。积极组织高校充分发挥相关重大科技创新平台资源汇聚作用，牵头承担重大科技攻关任务，引导高校加强与地方政府、企业的产学研合作，促进科技成果转移转化。2018年以来，教育部组织推荐并获批立项“中医药现代化研究”“主动健康和老龄化科技应对”“生育健康及妇女儿童健康保障”等中医药大健康领域国家重点研发计划重点专项项目63项，围绕中医四诊客观化、中医“治未病”、中药材生态种植、中药复方精准用药等关键技术开展攻关，加快中医药服务的现代化提升和中医药大健康产业的发展。支持相关高校高标准建设大学科技园，深化中医药大健康领域产学研合作，培养创新创业人才，推动创新链和产业链深度融合，加快推进中医药大健康科技成果转化和科技企业孵化。

　　二、关于支持中医药大健康品牌建设和文旅等产业融合发展的建议

　　一是以深入实施中医药文化弘扬工程为统揽，打造了一批中医药文化品牌活动、精品力作、传播平台，广泛开展中医药科普工作，持续开展中医药健康文化知识大赛、文创产品设计大赛、说医解药大赛，以及文化精品遴选、科普巡讲、悦读中医等活动，形成了良好的示范带动作用。二是加快推进中医药与旅游融合发展。2022年，国务院办公厅印发《“十四五”旅游业发展规划》，明确要求“加快推进旅游与健康、养老、中医药结合，打造一批国家中医药健康旅游示范区和示范基地”。同年印发《“十四五”中医药发展规划》，明确要求拓展中医药旅游市场，开发更多中医药健康旅游产品线路和旅游产品，完善中医药健康旅游相关标准体系，推动中医药健康旅游高质量发展。三是会同文化和旅游部不断丰富中医药旅游产品。2017年，评选了第一批15个国家中医药健康旅游示范区创建单位。2018年，推出了第一批73家国家中医药健康旅游示范基地创建单位。引导各地将中医药产品开发、生产、销售等场景转化为旅游路线、产品，吸引大众通过深度参与体验认识中医药文化、传承中式健康理念。四是支持各地以中医药文化主题开展文创产品开发设计。会同文化和旅游部开展文化文物单位文化创意产品开发试点工作，湖南省博物馆作为第一批全国试点单位，围绕马王堆健康养生文化，推出系列文化创意产品。通过动画复原马王堆三号汉墓出土的《导引图》，动态展现汉代运动强身、健康养生文化;以《导引图》复原图为蓝本，创新设计导引图卡通形象，用于醴陵瓷文创产品制作，深受年轻人喜爱;利用出土香料配方，设计推出香囊、香枕等文创产品，发挥中医养生作用，活态传承中医文化。

　　三、关于加大对马王堆医学研究的政策支持，研究并凝练中医药文化建议

　　一是不断加强对马王堆医学文献的挖掘、整理和研究。国家中医药博物馆委托湖南省中医药研究院开展《马王堆汉墓出土医学文献探本溯源研究》专项课题研究，湖南省出台《关于加强全省文物保护利用工作的意见》，重点推进马王堆汉墓出土文物保护研究与展示传播，开展马王堆汉墓遗址及其出土文物多学科协同保护研究。依托湖南省中医药研究院，建设“湖南省马王堆医学研究中心”科技创新平台，立项支持《“健康湖南”视域下马王堆养生文化的创造性转化与创新性发展研究》等一批马王堆医学相关的科研课题。依托湖南省中医药和中西医结合学会成立马王堆医学专业委员会，全面推动马王堆医学研究。二是大力弘扬马王堆医学文化。在国家出版基金项目资助下，编撰《马王堆汉墓出土医书十六种》《马王堆医书译注》等著作。在广电总局的支持下，拍摄《马王堆里的“活”医学》历史文献片。在省级社科基金重大项目的支持下，开展多维度的马王堆医学文化研究。三是不断加大对马王堆中医药大健康相关产品开发的支持力度。组织马王堆汉墓出土医药类型文创产品开发，建设马王堆汉墓国家考古遗址公园等。会同国家医保局积极支持湖南省根据《基本医疗保险用药管理暂行办法》规定，将符合条件的民族药、医疗机构中药制剂和中药饮片纳入省级医保支付范围。会同国家保密局，依据《中医药工作国家秘密范围的规定》，积极支持相关单位开展从马王堆医书研发出来的新产品及已上市产品进行国家秘密技术、专利等申报和评定。

　　下一步，我局将会同教育部、文化和旅游部、国家保密局、国家医保局、湖南省政府等持续加大对中医药大健康产业发展的支持力度。一是继续优化完善中医药大健康相关学科专业体系建设，深入推动中医药课程、教材、教学模式等基础教学资源改革，全面提升中医药大健康人才培养质量。二是支持中医药大健康品牌建设和文旅等产业融合发展，加强对马王堆医学的研究，弘扬马王堆医学文化，支持开发更多马王堆中医药大健康系列产品，推动马王堆医学研究成果转化。三是结合湖南省举办的“纪念马王堆汉墓考古发掘50周年”系列活动，加大对马王堆医学文化的宣传和推广力度。

　　国家中医药管理局

　　2024年8月30日