李小兰代表:
您提出的关于加快推动肉桂产业发展的建议收悉,现答复如下:
肉桂作为一种药食两用的中药材,不仅可以用于食品香料,同时在中医药临床上应用广泛。我国是全球最大的肉桂种植与生产国家之一,广东、广西是肉桂贸易和出口的重要集散地。肉桂的产品开发市场前景广阔,加快推动肉桂产业发展对打造肉桂产品品牌、发挥道地肉桂资源优势、助力乡村振兴等有重要意义。
我局高度重视中药材产业发展,重点推进道地中药材的规模化、标准化、品牌化建设。一是加强规划引导,推动中药材在适宜区域种植。会同农业农村部编制并发布《全国道地药材生产基地建设规划(2018-2025年)》,积极推进道地药材目录制定工作,因地制宜建设一批设施标准、管理规范、特色鲜明的道地药材生产基地。其中华南道地药材产区,是南药主产区,包括广东、广西、海南等省份,中药材种植面积约占全国的6%。优势道地药材品种主要有阳春砂、佛手、广巴戟、肉桂等。二是推进道地药材标准化研究及体系建设。农业农村部先后组织制定人参、黄芪等中药材农业行业标准20余项,5项标准列入国家标准制修订计划。组织开展道地药材标准化生产技术集成试验示范和中药材“三品一标”(品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产)行动,委托广东中医药大学等科研单位开展包括肉桂在内的临床常用中药饮片全产业链标准化体系相关研究。三是支持肉桂、八角等“桂十味”道地药材良种选育及加工炮制一体化关键技术推广,鼓励肉桂等道地药材产区一二三产业融合发展,构筑形成全产业链发展格局。支持地方依托大型企业集团、产业联盟或行业协会,在中药材主产区创建地域特色突出、产品特性鲜明的区域公用品牌,扩大市场影响力。
此外,农业农村部先后启动国家现代农业产业园、农业产业强镇和优势特色产业集群创建。支持河南、安徽、甘肃等14个省份建设15个中药材产业集群,共覆盖119个县(区)。在广东、广西等20余省(区)建设了一批中药材为主导产业的农业产业强镇。其中,支持广东省罗定市榃滨镇肉桂产业强镇,重点推进肉桂生产和初加工、精深加工协同发展,强化农业科技与装备支撑,提升仓储冷链物流、产地加工设施、市场品牌销售水平,促进产业融合发展。
下一步,我局将积极会同有关部门,完善中药产业发展机制,加大对肉桂道地性和品质的深入研究以及肉桂产业创新发展的支持力度,做好道地药材肉桂生态种植基地和优质中药供应,助力中药材全产业链高质量发展。
国家中医药管理局
2024年7月24日