徐艳茹代表:
您提出的关于助推吉林省中医药发展的建议收悉,现答复如下:
我局一直高度重视吉林省中医药事业发展,支持吉林省中医药传承创新,在完善中医药科技创新体系、人才培养和学科建设、优化医疗资源布局等方面给予大力支持。
一、完善中医药科技创新体系
(一)积极推进中医药科研平台建设。我局持续推进中医药科研平台建设,一是依托吉林省中医院、吉林省中医药科学院第一临床医院建设国家中医临床研究基地,围绕中风病、冠心病、骨质疏松症、小儿肺炎、重症肌无力、眩晕综合征等重点疾病开展研究。二是依托吉林省中医院、中国科学院长春应用化学研究所,分别建设“清代医疗保健经验”“中药质谱分析方法”“中风病破血祛瘀”3个国家中医药管理局重点研究室,提高解决中医药临床及产业关键问题的能力和水平。三是2022年,吉林省中医药科学院、长春中医药大学附属医院被列为国家中医药传承创新中心建设单位,纳入项目储备库。
(二)支持科研项目立项。一是2017年以来,吉林省共承担7项国家重点研发计划“中医药现代化”专项。其中,2017年长春中医药大学承担“人参产业关键技术研究及大健康产品开发”和“中医药减少儿童细菌感染性疾病抗生素应用的示范研究”;2018年长春中医药大学承担“中医‘治未病’辨识方法与干预技术的示范研究”和“中风后主要功能障碍的中医康复研究”;2019年长春中医药大学承担“心脑血管疾病等慢病中医健康状态监测、预警与防控模式的示范研究”,吉林农业大学承担“高品质道地药材关防风、五味子和细辛规范化种植示范研究”;2022年长春中医药大学承担“重症肌无力中医诊疗规律系统化研究”对吉林省中医药研发、产业创新升级起到重要推动作用。“十四五”期间我局也将继续支持吉林省相关单位申报“中医药现代化”专项,推动吉林省中医药科研创新。二是新冠疫情发生以来,长春中医药大学附属医院、吉林省人民医院、吉林大学第一附属医院共承担中医药治疗新型冠状病毒感染中医药应急专项6项,内容涉及中医药阻断新冠重症的临床与基础研究、有效方剂治疗新冠的临床研究等,为中医药治疗新冠提供了科学依据。
下一步,我局将支持吉林省进一步做好中医药国家重大科技项目的申报工作,并协调相关单位同步做好政策、资金、人才等方面的配套保障。
二、重视人才培养和学科建设,为科技创新打下队伍基础
一是教育部积极支持吉林省“双一流”建设,在第二轮“双一流”建设优化调整中,新增吉林大学的生物学1个建设学科,2022年公布的第二轮“双一流”建设高校和建设学科名单,吉林省共有吉林大学、延边大学、东北师范大学3所建设高校,13个建设学科。
二是2023年,国家中医药管理局实施高水平中医药重点学科建设项目,吉林省共有中药化学、中药药理学、中医脑病学、针灸学、中医康复学、中医儿科学、中西医结合临床等8个学科入选高水平中医药重点学科建设,有力提升了吉林省中医药学科的发展水平。
三是吉林省统筹推进全省高等教育创新发展,特别是加大对中医药领域学科建设倾斜力度。2018年以来,重点支持16所本科高校争创特色高水平大学,支持全省本科高校259个学科点、292个本科专业点争创特色高水平学科专业,其中4所中医药相关高校、7个中医药类本科专业点入选建设项目。
三、优化医疗资源布局
吉林省现有公立中医医院69家、省级中医质控中心16个、省级中医重点专科150个、中医馆965个,推动中医药服务向乡镇卫生院和社区卫生服务中心延伸覆盖。2022年,长春中医药大学附属医院成功入选国家区域医疗中心(中医类)建设输出医院,是东北三省唯一入选的中医医院。目前,长春中医药大学附属医院白山医院、长春中医药大学附属医院定西医院已获批第五批国家区域医疗中心项目。
四、推动吉林省中医药院校与市(州)共建合作
一是2009年以来,我局先后批准设立了15个中医药综合改革试验区,聚焦不同的主题开展改革试点,探索形成改革经验,为全国范围内深化中医药改革提供了借鉴。目前吉林省白山市、通化市中医药综合改革试验区已递交了申报材料。目前我局收到了多地申报材料,下一步将统筹考虑各地党委政府重视、中医药发展底蕴、改革创新氛围等因素,实施布局一批试验区。
二是吉林省政府不断加强中医药院校与市(州)共建方面的探索,先后批准长春市中医院、白山市中医院等7家市(州)所属中医医院列为长春中医药大学非直属附属医院。2021年11月,白山市政府与长春中医药大学签署《共建长春中医药大学附属白山医院合作协议》,成为全省首家“市校一体化”紧密型合作模式共建的地市级附属中医院。2023年7月,以长春中医药大学附属医院为输出医院,白山市中医院为依托医院,获批第五批国家区域医疗中心建设项目。2023年4月,长春中医药大学与延边州政府签署战略合作框架协议。推动道地药材示范化建设,认定吉林省优质道地药材科技示范基地2批25个;建立道地药材示范区,遴选并认定15个道地中药材标准化生产企业,完成标准化生产示范基地1万亩,技术示范与推广面积5万亩。组织开展人参等中药材产业重大技术协同推广,建立省市县三级技术推广服务体系,认定“长白山人参”品牌原料生产基地,开展全省人参等中药材产品质量检测。
下一阶段,我局将持续完善吉林省科研平台布局,加大中医药领域科技投入力度,提升中医药传承创新能力;协同教育部继续支持吉林省有关高校特色建设,不断提高学科建设水平,进一步优化中医药相关学科的专业布局,加强中医药人才的培养;支持吉林省政府,继续积极助力吉林省中医院申报创建国家医学中心,不断扩大吉林省优质中医药服务覆盖面,推动吉林省中医药事业高质量发展。
国家中医药管理局
2023年10月26日