王世琴代表：

　　您提出的关于支持中药资源动态监测信息和技术服务体系建设振兴我国中医药产业的建议收悉，现答复如下：

　　一、关于“加大宣传力度”的建议

　　近年来，我局联合多部门实施中医药健康文化推进行动，通过举办大型主题宣传、健康文化知识大赛、科普巡讲、进校园等活动，积极传播中医治未病理念，普及青少年预防近视、老年群体健康养生等科普知识，让群众了解常用中医养生保健方法，促成养成健康生活方式。“十三五”期间，各地累计举办各类中医药文化活动2.8万余场。科普宣传活动的覆盖面和影响力进一步提升。“听仲景故事 品中医智慧 做冬至美食”—全国中小学校园中医药文化主题日活动，吸引了150多所学校的3万余名学生参与;第二届全国中医药健康文化知识大赛在抖音平台话题播放量超2.7亿次;支持推动各省(区、市)按照《中医药健康文化知识角建设指南》，在公立中医医院、基层医疗卫生机构中医综合服务区(中医馆、国医堂)等，建设2万余个中医药健康文化知识角，把科学、实用的中医药养生保健知识送到群众身边;组织开展“千名医师讲中医”活动，累计推出中医药科普微视频900余个、科普文章1600余篇，开展线上直播15期，全平台播放量近千万;联合共青团中央建设团团小课堂健康版块，推出青少年中医药健康创意漫画，篇均阅读量10W+。

　　下一步我局将持续推进中医药科普新媒体平台建设工作，多方汇集资源和力量，构建中医药科普工作的良好格局，推动中医药事业的振兴发展。

　　二、关于“加大法律法规的执行力度”的建议

　　国家药监局坚持问题导向，突出以中药饮片监管为抓手，向上下游延伸，按照全国药品安全专项整治工作部署，组织开展中药饮片、中药制剂专项检查和有因检查，加强中药全生命周期监管，严厉打击掺杂掺假、增重染色、霉烂变质等违法违规行为，坚守中药生产安全底线。强化中药抽检监测，制定和实施药品抽检计划及中药材质量监测方案，发现不合格的，及时组织采取有效风险控制措施，严防问题产品流向市场，对涉事药品上市许可持有人、药品生产企业依法查处。2018年至2021年，我国药品抽检总合格率呈稳步上市趋势，其中，中药饮片由2018年的88%提升至2021年的98%以上，公众用药安全得到有效保障。

　　《“十四五”中医药发展规划》强调，推动中药产业高质量发展，“健全中药材种植养殖、仓储、物流、初加工规范标准体系”“推进中药材、中药饮片信息化追溯体系建设，强化多部门协同监管”。我局将与国家药监局等各部委协作，加强对中药材资源动态、质量和价格等的监督管理，助力国家中药质量提升工程。

　　三、关于“充分发挥中医药资源动态监测和技术服务体系的抓手作用”的建议

　　国家通过第四次全国中药资源普查构建了由1个中心平台、28个省级中药原料质量监测技术服务中心和67个县级监测站组成的中药资源动态监测体系，开展重点中药材品种的价格、流通量和种植面积等信息服务，实时掌握中药材的产量、流通量、价格和质量等信息。其中部分省级中心、监测站已通过CNAS认证，开展检测与服务。下一步，我局将会同有关部门加强对运行模式的研究和探索，充分发挥中医药资源动态监测和技术服务体系的抓手作用，为中药质量保障和产业发展提供支撑。

　　四、加大中医药资源动态监测和检验检测服务体系能力建设力度”的建议

　　财政部积极支持开展中药资源动态监测工作，“十三五”期间，财政部下达各地中医药事业传承发展补助资金86.06亿元，指导各地统筹用于开展全国第四次中药资源普查等工作。2022年起，财政部支持实施中药质量提升工程，安排经费统筹用于加强中药资源动态监测体系建设，完善中药资源普查数据库和中药资源动态监测数据，掌握全国常用中药材种植基本情况。下一步，我局将会同财政部等部委进一步优化配套政策，统筹安排，促进我国中药资源合理利用，支持中药产业健康发展。

　　五、关于“加大创新力度，打造中药材的品牌建设”的建议

　　农业农村部印发了《全国道地药材生产基地建设规划(2018—2025年)》，将全国道地药材基地划分为7大区域，引导各地中药材生产布局向道地产区集中，因地制宜建设一批设施标准、管理规范、特色鲜明的道地药材生产基地。“十三五”期间科技部在国家重点研发计划“中医药现代化研究”重点专项中，部署了“中药资源保障”等任务方向，围绕中药材质量、安全及中药资源可持续利用及临床精准用药等核心环节，开展中药材生态种植及安全性保障、珍稀濒危中药材新来源开发及综合利用关键技术、中药材药效物质及其质量控制等研究，确保中药质量安全及高效利用。该任务方向共支持项目25个，累计中央财政经费投入3.23亿元。此外，该专项还部署了“中药(材)大健康产品研发”任务方向，结合国家中药现代化产业基地发展布局，重点选择代表性中药材大品种，从种植、研发、生产等环节进行全链条、一体化设计，系统组织开展种植技术、核心功效、物质基础、生物活性、健康产品开发等现代科学研究，突破制约产业发展的瓶颈问题，构建完善的产业链条，开发功能因子明确、功效确切的中药材大健康产品。该任务方向共支持项目15个，累计中央财政经费投入2.01亿元。

　　下一步，我局将与有关部门协同，督促各地政府部门指导药农抓好道地药材的种植，保证药材的产地适宜、品种优良、产量较高、炮制考究、疗效突出。同时推动中医药文化项目产业化发展，促进中医药大品牌建设。“十四五”科技部在国家重点研发计划2022年申报指南中部署了“中药材可持续供给技术体系研究”任务方向,重点开展野生资源空间分布特性、栽培药材遥感监测和环境保护研究，突破中药资源可持续发展与综合利用关键技术，促进中药质量提升及品牌建设。

　　国家中医药管理局

　　2022年7月6日