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关于政协第十三届全国委员会第五次会议
第02624号(医疗卫生类239号)提案答复的函
时间:2022-12-26 14:05:04
国中医药提字〔2022〕32号

吴焕淦委员:

  您提出的《关于加深中医四大经典教育与研究,夯实中医疫病学学科建设基础的提案》收悉,现答复如下:

  一、关于中医药院校加大对经典内容的重视程度的建议

  我局会同教育部一直重视中医药院校中医药类专业中医经典内容教学,从教学标准、政策引导等方面加大力度,引导相关院校加大中医经典教学,强化中医思维培养。一是提高中医类专业经典课程比重。2018年教育部颁布的普通高等学校本科中医学类教学质量国家标准中,明确要求在中医学课程计划中开设《黄帝内经》《伤寒杂病论》《金匮要略》《温病学》等中医经典课程。目前,中医学本科专业培养中,中医类必修课平均课时量为1228学时,约占必修课总学时的44%;中医经典课程平均课时量为268学时,约占总学时的10%。2020年,教育部编辑出版了《研究生核心课程指南》,将黄帝内经、伤寒论、金匮要略、温病学等经典课程列为中医类研究生核心课程,将中医经典贯穿中医学人才培养全过程。二是加强中医经典课程师资队伍建设。充分发挥名老中医药专家学术传承工作室、流派工作室作用,鼓励名老中医药专家参与在校生、中医住院医师规范化培训学员带教、授课。同时,指导教育部高等学校中医学类专业教指委组建高等学校中医学类专业四大经典课程联盟,组织开展中医经典师资培训班等,强化中医经典师资培训,提升院校师资经典教学与运用能力。三是开展中医药经典能力等级考试。指导教育部中医学类专业教指委、中医师资格认证中心组织开展中医药经典能力等级考试试点,组织制定经典能力等级考试试点方案和经典能力分级标准等,累计开展4次,覆盖30多所院校,每次9000余名学生参加,促进相关院校改革课程体系,强化经典教学。四是开展中医经典相关赛事。指导教育部中医学类专业教指委联合相关部门举办全国《黄帝内经》知识大赛等赛事,支持中医药院校开展“读经典、学经典、用经典”等主题系列活动,营造良好的中医经典学习氛围。

  二、关于医疗部门强化中医医师的经典运用意识的建议

  我局高度重视发挥中医经典在临床诊疗中的作用。一是2017年5月,国家发展改革委会同我局确定了99所重点中医医院纳入中医药传承创新工程项目储备库。根据《中医药传承创新工程重点中医医院建设指导意见》,重点中医医院应开展中医经典病房建设与探索,明确中医经典病房应在充分风险评估及有效生命支持的基础上,运用经典中医理论与名老中医经验指导临床,以中医主导治疗疑难危重病症。二是2020年我局印发《国家中医药管理局办公室关于推进中医药传承创新工程重点中医医院中医经典病房建设与管理的通知》,要求中医药传承创新工程重点中医医院要充分认识中医经典病房建设的定位和重要意义,把建设中医经典病房作为发挥中医药特色优势、提升中医药核心竞争力的重要举措,将中医经典病房积累的成功诊疗经验推广应用,全面提升医院以中医为主治疗疾病的能力和水平。同时,制定了《中医药传承创新工程重点中医医院中医经典病房建设与管理指南》,以更好地推进中医经典病房建设与管理,运用经典中医理论与名老中医经验指导临床,提升中医药防治重大疑难疾病能力。

  在国家中医疫病防治和紧急医学救援基地、国家中医疫病防治队和紧急医学救援队建设方面,我局于2020年、2021年分别印发了《国家中医应急医疗队伍和疫病防治及紧急医学救援基地建设方案》《国家中医应急医疗队伍建设与管理指南(试行)》,要求国家中医应急医疗队队员以依托中医医院医务人员为主,同时要汇聚全省中医药系统相关领域和专业的高水平专家,国家中医疫病防治队以中医疫病、中医急诊、重症、中医呼吸等专业的医护人员为主,以充分发挥中医经典理论在新发突发传染病等重大公共卫生事件及重大自然灾害、事故紧急医学救援中的指导作用,切实提高中医药应急和救治能力特别是疫病防治能力。

  三、关于加强中医疫病学领域的经典理论挖掘的建议

  一是加强中医疫病学相关学科建设。在中医药高等院校、科研院所和中医医疗机构建设14个中医传染病学重点学科,培养了一批学科带头人、学科骨干和学科团队。2020年12月,我局会同教育部、国家卫生健康委联合印发了《关于深化医教协同进一步推动中医药教育改革与高质量发展的实施意见》(教高〔2020〕6号),明确要求完善中医药学科体系,强化中医基础类、经典类、疫病防治类学科建设。2022年4月,我局会同教育部、人力资源社会保障部、国家卫生健康委联合印发《关于加强新时代中医药人才工作的意见》,提出强化中医疫病相关学科专业建设,打造高水平的中医疫病防治队伍。二是推动中医疫病学教材建设。组织公共卫生与预防医学、中医学等相关领域专家,挖掘中医经典中的疫病学内涵,编写《中医疫病学》教材,纳入中医药高等教育行业“十四五”规划教材。三是支持中医疫病创新团队建设。支持建设2个中医疫病防治相关领域的多学科交叉创新团队和1个中医药传承创新团队,促进中医疫病学领域的经典挖掘、理论研究及临床疗效评价等。

  下一步,我局将持续加强中医疫病学、中医传染病学等相关学科建设,强化学科内涵和外延研究,指导和推动中医药院校加强中医疫病学课程教学和传染病防控知识与技能训练,着力培养一批高水平中医疫病学人才,继续指导中医药传承创新工程重点中医医院中医经典病房建设,积极推广优秀经验,强化中医经典对临床的指导作用。

  国家中医药管理局

  2022年10月14日

 
 
 
 
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