连介德委员：

　　您提出的《关于加强中医药人才培养的提案》收悉，现答复如下：

　　一、关于健全高校人才培养体制的建议

　　我局高度重视中医药教育和人才培养工作。一是出台相关政策。会同教育部、国家卫生健康委联合印发《关于深化医教协同进一步推动中医药教育改革与高质量发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)，提出14条改革措施，促进中医药教育高质量发展。二是推动中医药院校提升办学能力。省局或省部局共建中医药院校20所，推动地方政府加大投入，支持中医药院校改革发展。25所独立设置的本科中医药院校有24所院校更名为中医药大学。22所中医药院校开展中医学专业“5+3”一体化招生，6所中医药院校开展中医学9年制招生，6所中医药院校入选国家一流学科建设高校。三是深化中医药院校教育改革。会同教育部、国家卫生健康委实施卓越医生(中医)教育培养计划及其2.0，开展中医学教育改革项目82个，加强中医药类一流学科、一流专业建设。建设794个国家中医药管理局中医药重点学科，培养了一批学科带头人、学科骨干和学科团队。四是推进中医药毕业后教育体系建设。会同教育部、国家卫生健康委制定中医住院医师规范化培训实施办法、培训标准，确定268个中医规培基地，支持建设30个中医规培重点专业基地，累计招收培训12.9万名中医住院医师(含1.3万名中医全科医生)，促进中医专业医学生向合格医生转变。五是推进中医药师承教育。印发《关于深化中医药师承教育的指导意见》，持续推进第六批全国老中医药专家学术经验继承工作，遴选973名指导老师和1946名继承人。建设1482个全国名老中医药专家传承工作室、1102个全国基层名老中医药专家传承工作室，基本构建师承教育与院校教育、毕业后教育和继续教育有机结合，贯穿中医药人才发展全过程的中医药师承教育体系。

　　下一步，我局将会同相关部委推动《实施意见》落实，进一步加大中医药教育改革力度，加强中医药重点学科建设和师资队伍建设，强化临床实践教学，促进中医药教育高质量发展，为健康中国战略实施和中华民族伟大复兴的中国梦贡献中医药方案和中医药力量。

　　二、关于建立宣传平台的建议

　　近年来，我局认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，推动中医药文化繁荣发展。一是不断完善中医药文化建设工作顶层设计，推动中医药文化纳入国家战略。2012年开始，我局先后编制了中医药文化建设“十二五”和“十三五”规划。结合中央关于“弘扬伟大抗疫精神”有关部署，制定印发《中共国家中医药管理局党组关于大力弘扬伟大抗疫精神 加强新时代中医药文化建设的通知》，推动全行业传承弘扬中医药文化精髓。2021年，推动中医药文化弘扬工程纳入中华优秀传统文化传承发展工程“十四五”重点项目规划。二是组织开展形式多样的中医药文化传播活动，不断增强群众获得感。“十三五”期间，各地举办各类中医药文化传播活动5万余场，发放资料2279万份，向广大群众普及中医药健康养生知识、方法，传播中医药文化理念，形成了健康文化知识大赛、文创大赛、悦读中医、科普巡讲、中医药文化进校园、中医药文化精品遴选等一批全国联动的中医药文化传播品牌项目。三是建设中医药文化传播阵地，不断丰富中医药文化服务供给。遴选81家国家级中医药文化宣传教育基地，覆盖31个省、自治区、直辖市，各基地收藏中医药文化相关展品8万余件，总展览面积近45万平方米，年接待总量超千万人次。编制《中医医院中医药文化建设指南》，指导各级中医医院做好中医药文化建设工作，进一步保持发挥中医药特色优势，提振行业自信，满足广大人民群众对中医药服务的需求。充分发挥新媒体传播优势，强化国家中医药管理局官方微信“中国中医”建设，鼓励各地中医药机构开通微信、微博账号，推动中医药文化线上传播。四是研究挖掘中医药文化核心要义，努力打造中医药文化精品。贯彻落实习近平总书记提出的“推动中医药健康养生文化创造性转化、创新性发展”重要指示，组织开展了中医药文化“双创”等课题研究，从中医药文化的历史渊源、发展脉络、基本走向中挖掘内涵精髓。指导中医药文化纪录片《本草中国》第一季、第二季制作，获得了社会一致好评。策划推出中医药创意漫画《团团健康小课堂》，深受青少年喜爱。

　　下一步，我局将做好“十四五”中医药文化专项规划的制定实施，会同相关部委深入实施中医药文化弘扬工程、中医药文化传播行动，推动中医药成为群众促进健康的文化自觉。

　　三、关于完善中医药人才培养体系的建议

　　我局高度重视院校教育、毕业后教育、继续教育相衔接，师承教育贯穿始终的中医药人才培养体系建设。同时，多措并举促进中医药特色人才队伍建设，推动中医药人才队伍发展壮大和整体素质提升。一是实施中医药传承与创新“百千万”人才工程(岐黄工程)。遴选培养10名岐黄工程首席科学家、99名岐黄学者，选拔了600名中医优秀人才跟师研修培养，培养培训5000余名中医药骨干人才。二是重视多学科交叉创新人才培养。2020年遴选建设了5个国家中医药多学科交叉创新团队、10个中医药传承创新团队，吸纳中医药行业外的团队与中医药领域团队交叉合作，联合开展科学研究，着力培养一批多学科背景的优秀青年人才。三是持续推进中医药继续教育。“十三五”期间，实施6259项国家级中医药继续教育项目，培训中医药专业技术人员80余万人次。四是强化基层医生培训培养工作。建设1102个全国基层名老中医药专家传承工作室，培养县乡村中医临床技术骨干5400名。开展基层卫生技术人员中医药知识和技能培训，累计培训18万人。同时，通过订单培养、定向招录、返聘、中医药人员引进“绿色通道”、中医医术确有专长人员医师资格考核注册等，加强基层中医药队伍建设，提升基层中医药服务能力。五是提高基层薪酬待遇。近年来，财政部会同人力资源社会保障部和国家卫生健康委出台了一系列政策措施，推动基层按照“允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平，允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励”的要求执行，提升医务人员待遇。

　　下一步，我局将会同相关部委持续加强中医药人才队伍建设工作，健全完善中医药人才培养体系，强化基层医疗卫生人员中医药知识技能培训，推动落实基层医疗卫生人员相关倾斜、优惠政策，提升基层中医药服务能力和水平。

　　国家中医药管理局

　　2021年8月13日