胡诚林委员：

　　您提出的《关于加快发展中医药事业助推健康中国建设的提案》收悉，现答复如下：

　　您的提案提出一系列措施建议，充分体现了您对中医药事业的高度关注和殷切期盼，我们会同教育部、财政部进行了认真研究。

　　关于优化中医药发展的顶层设计的建议。党的十八大以来，党和国家把发展中医药摆上更加重要的位置，作出一系列重大决策部署，中医药振兴发展顶层设计不断完善。中医药法、中医药发展战略规划纲要相继颁布实施，把中医药发展上升为国家战略。特别是《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》(以下简称《意见》)的发布实施，国务院召开了全国中医药大会，将中医药发展提升到新的战略高度，对中医药工作作出全方位、战略性、系统性的设计和谋划。下一步，我们将认真贯彻落实《意见》和全国中医药大会精神，以深化改革、完善制度为动力，传承精华、守正创新，强化服务体系内涵和能力建设，改革人才培养模式，加强人才队伍建设，加快传承创新体系布局，推动中药质量提升和中药产业高质量发展，拓展对外交流合作，走“特色发展、内涵发展、转型发展、融合发展”之路，充分发挥中医药在防病治病中的独特作用。

　　关于改善中医药发展政策支持环境的建议。《意见》明确要求，要完善投入保障机制，建立持续稳定的中医药发展多元投入机制，在卫生健康投入中统筹安排中医药事业发展经费并加大支持力度。加大对中医药事业发展投资力度，改善中医医院办院条件，扩大优质服务供给。切实保障公立中医医院投入责任落实。财政部等部门历来重视对公立中医医院的投入力度，从2010年起中央财政安排补助资金直接用于支持弥补包括公立中医医院在内的公立医院的取消药品加成后的损失，2020年中央财政安排补助资金100.9亿元，支持包括县级公立中医医院在内的公立医院持续深化综合改革。下一步中央财政将按有关规定继续加大对公立中医医院的投入，并加大补助资金分配与绩效评价结果挂钩力度。

　　关于打击利用“中医牟取不正当利益”的违法犯罪活动的建议。我局历来重视中医药发展的政策引导、规范管理和行业自律，通过制定监管规则标准、完善监管工作体制、加强重点领域监管，加强事中事后监管，为推动中医药振兴发展营造良好环境。坚决依法查处假冒中医名义的非法行医行为和涉医违法行为，整顿和规范医疗服务市场秩序。同时，也将进一步创新管理方式、完善监督管理工作规范，进一步提高对中医医疗服务机构、人员、执业活动和技术的监督管理水平。

　　关于锻造一批高水平的人才队伍的建议。在中医药教育综合改革方面，我局会同教育部、国家卫生健康委推动国务院办公厅印发关于深化医教协同进一步推动医学教育改革与发展的意见，印发关于医教协同深化中医药教育改革与发展的指导意见，推动实施卓越医生(中医)教育培养计划。开展中医药教育改革项目82个。省部局共建19所中医药院校，加强中医药重点学科建设，推动11个中医药重点学科纳入国家“双一流”学科建设体系。在深化中医药师承教育方面，我局出台关于深化中医药师承教育制度的指导意见，推进第六批全国老中医药专家学术经验继承工作，遴选973名指导老师和1946名继承人。建设了1482个全国名老中医药专家传承工作室，902个全国基层名老中医药专家传承工作室，支持50个中医学术流派传承工作室开展第二轮建设。财政部通过多种方式加大对包含中医药学科在内的医学教育的支持，对中医药院校给予适当倾斜政策。下一步，我局将会同教育部等相关部委，落实进一步深化中医药教育综合改革，推进中医药师承教育常态化、制度化。 关于加大中医药知识普及的建议。我局积极推进中医药文化进校园，2009年开始在北京市东城区试点探索推动中医药文化进校园的工作机制和相关政策，北京、河北、安徽、山东、浙江、四川、广东等地多途径推动中医药文化进课堂，支持引导浙江、中国中医科学院、中国中医药出版社推出一批中医药文化课程教材。在中医药科普方面，我局组织各地深入开展“中医中药中国行”活动，通过举办大型主题宣传、健康文化知识大赛、科普巡讲、进校园等活动，让民众了解常用中医养生保健技能，引导人们运用中医药知识、方法改变生活方式，提高健康素养和身体素质。“十三五”期间，各地举办中医中药中国行大型广场宣传活动2.8万余场，发放资料2279万份，受益人数达1882万人次，开展中医药文化进校园活动2.2万余场，受益人数达1065万人次。组织在各级公立中医医院以及基层医疗卫生机构中医综合服务区(中医馆、国医堂)开展2.3万余个中医药健康文化知识角建设。积极发挥媒体传播优势，开通国家中医药管理局官方科普微信“中国中医”、会同中央媒体共同建设“中医”频道，指导各地中医药机构开通微信、微博账号。向中央电视台《中华医药》《健康之路》栏目推荐权威中医专家，宣讲科学、准确、权威的中医药文化科普知识。发布《中国公民中医养生保健素养》《健康教育中医药基本内容》，提升民众中医药健康文化素养提供支撑。建成230余人的国家级中医药文化科普巡讲专家队伍、2100余人的省级中医药文化科普巡讲专家队伍。开展中医药健康文化素养监测，最新数据显示：全国中医药健康文化知识普及工作稳步推进，中国公民中医药健康文化素养水平持续提升。下一步，我局将按照《意见》相关要求，会同有关部门继续做好中医药科普工作。

　　国家中医药管理局
2020年9月25日