李智勇、方来英委员：

　　您们提出的《关于发挥中医药治疗新冠病毒肺炎作用的提案》收悉，现答复如下：

　　一、关于中西医协同治疗、不断优化诊疗方案问题

　　新冠肺炎疫情发生后，我局贯彻落实习近平总书记关于坚持中西医并重、中西医结合、中西药并用的重要指示精神，组织全国中医药系统全力投入防控救治。抽调精锐力量，逆行驰援武汉，派出专家组和五批国家中医医疗队773人整建制接管金银潭医院、雷神山医院、湖北省中西医结合医院8个病区和江夏方舱医院，全国中医药系统4900余人赴湖北、武汉重点地区参与救治。中医药行业3位院士带领高级别专家团队始终奋战在抗疫一线，边临床救治、边观察总结，不断完善优化，形成覆盖医学观察期、轻型、普通型、重型、危重型及恢复期全过程的中医治疗方案，会同国家卫生健康委共同印发新冠肺炎诊疗方案试行第三至八版，以及新冠肺炎重型、危重型病例诊疗方案，新型冠状病毒肺炎轻型、普通型病例管理规范，指导各地结合本地实际推广应用，规范诊疗，提高疗效。全国各地统筹中西医资源，大范围有组织实施早期干预，中西医全程联合巡诊和查房，在重型、危重型患者救治中深度介入，创新形成了落实中西医结合的“有机制、有团队、有措施、有成效”医疗模式，全国中医药使用率达到90%以上，有效降低了轻症患者转为重症的发生率，对提高治愈率、降低病亡率发挥了积极作用。中医药成为这次疫情防控的一大特色和亮点，是疫情防控“中国方案”的重要内容。

　　二、关于加强新冠肺炎出院患者康复问题

　　为充分发挥中医药独特作用，促进新冠肺炎出院患者功能恢复，我局在总结新冠肺炎中医康复经验基础上，于今年2月会同国家卫生健康委印发了《新型冠状病毒肺炎恢复期中医康复指导建议(试行)》，推出涵盖中药、中医适宜技术、膳食指导、情志疗法、传统功法等中医技术方法的中医药康复“套餐”。今年5月，联合国家卫生健康委、民政部、国家医疗保障局印发《新冠肺炎出院患者主要功能障碍康复治疗方案》，进一步加强新冠肺炎出院患者主要功能障碍的康复治疗工作，促进患者全面康复，其中包含方药和中医适宜技术等中医药康复内容。在湖北、武汉等重点地区，对出院后集中隔离人员，拟定了恢复期“中医通治方”并免费给药。针对结束康复隔离回家的患者，在湖北全省构建新冠肺炎中医康复门诊网络，通过中医药长期干预，最大程度恢复患者日常生活能力，提高其远期生活质量。

　　三、关于针对有效方剂开展科研问题

　　新冠肺炎疫情发生后，我局坚持临床科研一体化，在国务院联防联控机制统筹协调及科研攻关组的指导下，中医药科研攻关项目获得大力支持，科技部设立了7个中医药应急项目，支持经费3100万元。我局1月27日以临床“急用、实用、效用”为导向启动应急项目，开展中药有效方药筛选工作，已在14个省份设立54个项目，支持开展清肺排毒汤临床观察、制剂质量标准、武汉方舱医院中医药临床观察、社区防控和有关地区中医诊疗方案研究等工作。各地也及时组织开展科研攻关，已设立200个省级中医药科研项目。科研攻关与临床救治紧密结合，不断总结经验，筛选出以金花清感颗粒、连花清瘟胶囊/颗粒、血必净注射液和清肺排毒汤、化湿败毒方、宣肺败毒方(简称“三药三方”)为代表的中药有效方药，均被纳入国家新冠肺炎诊疗方案，在临床使用中得到广泛推广。

　　下一步，我局将会同国家卫生健康委进一步总结抗击新冠肺炎期间成功的中医药诊疗经验，不断优化诊疗及康复方案，形成可推广成果。

　　国家中医药管理局
2020年9月15日