蒋健委员：

　　您提出的《关于及时汇编中医药抗击新冠病毒肺炎诊疗权威著作的提案》收悉，现答复如下：

　　一、关于及时总结中医药防治新冠肺炎经验形成诊疗方案问题

　　新冠肺炎疫情发生以来，我局组织高级别专家团队边临床救治、边观察总结，不断完善优化，形成覆盖医学观察期、轻型、普通型、重型、危重型及恢复期全过程的中医治疗方案，会同国家卫生健康委共同印发新冠肺炎诊疗方案试行第三至八版，以及新冠肺炎重型、危重型病例诊疗方案，新型冠状病毒肺炎轻型、普通型病例管理规范，指导各地结合本地实际推广应用，规范诊疗，提高疗效。全国各地统筹中西医资源，大范围有组织实施早期干预，中西医全程联合巡诊和查房，在重型、危重型患者救治中深度介入，创新形成了落实中西医结合的“有机制、有团队、有措施、有成效”医疗模式，全国中医药使用率达到90%以上，有效降低了轻症患者转为重症的发生率，对提高治愈率、降低病亡率发挥了积极作用。

　　二、关于制定新冠病毒肺炎预防方案与康复方案问题

　　新冠肺炎疫情发生后，我局积极发挥中医药治未病的独特优势，将中医药治疗和干预纳入“四早”内容，大范围有组织实施早期干预。在武汉等重点地区，为集中隔离点的疑似病例、发热病人、密切接触者和有需求的居家人员免费发放中药汤剂和中成药，促进治疗关口前移。同步推动向养老院、福利院等特殊场所和特殊人群发放中药，广泛实施中医药治疗和干预，取得良好效果。联合国家卫生健康委印发《关于加强对新冠肺炎中医药预防工作指导的通知》，指导各地根据当地疫情实际，对本地区内的重点区域、重点人群、重点岗位等进行科学研判和评估，采取相应措施开展中医药预防工作。

　　为促进新冠肺炎出院患者功能恢复，我局在总结新冠肺炎中医康复经验基础上，于今年2月会同国家卫生健康委印发了《新型冠状病毒肺炎恢复期中医康复指导建议(试行)》，推出涵盖中药、中医适宜技术、膳食指导、情志疗法、传统功法等中医技术方法的中医药康复“套餐”。今年5月，联合国家卫生健康委、民政部、国家医疗保障局印发《新冠肺炎出院患者主要功能障碍康复治疗方案》，进一步加强新冠肺炎出院患者主要功能障碍的康复治疗工作，促进患者全面康复，其中包含方药和中医适宜技术等中医药康复内容。在湖北、武汉等重点地区，对出院后集中隔离人员，拟定了恢复期“中医通治方”并免费给药。针对结束康复隔离回家的患者，在湖北全省构建新冠肺炎中医康复门诊网络，通过中医药长期干预，最大程度恢复患者日常生活能力，提高其远期生活质量。

　　下一步，我局将继续落实“预防为主”工作方针，积极发挥中医药在传染病防控中的作用，在传染病流行季节，指导各地对高风险区域、重点人群、重点岗位，在中医医师指导下科学有序开展中医药预防工作，促进关口前移，预防疾病、减少感染。继续会同国家卫生健康委积极做好新冠肺炎患者康复治疗工作，落实全流程健康管理措施，促进患者全面康复。

　　三、关于将中医药抗击新冠病毒肺炎诊疗经验总结成书问题

　　我局目前正在组织中医药抗击新冠肺炎的《抗疫蓝皮书》(暂定名)(以下简称《蓝皮书》)编纂工作，相关工作委托中华中医药学会具体实施。《蓝皮书》通常代表的是学者的观点或者研究团队的学术观点，此次《蓝皮书》的主要内容拟收集关于中医药防治新冠肺炎的相关学术论文和科研著作，由中华中医药学会整理形成研究报告，对这次中医药参与抗疫的临床经验及时加以总结，形成相对比较统一的权威认识。目前编辑工作已经初步确定了内容框架，收集了大量素材，进展顺利。在《蓝皮书》编制工作中，我们也会将您提出的意见和建议转达给工作组，同时吸纳各方面专家意见，争取形成高质量著作，及时出版。

　　国家中医药管理局

　　2020年9月15日