陈静代表：

　　您提出的关于把华佗五禽戏纳入中医非医疗预防与康复暨国家群众性全民健身项目的建议收悉，现答复如下：

　　一、关于把华佗五禽戏纳入中医医院非医疗预防与康复手段

　　2015年4月国务院办公厅出台《中医药健康服务发展规划(2015—2020年)》，将“大力发展中医养生保健服务”作为重点任务之一，明确提出“推广太极拳、健身气功、导引等中医传统运动”。我局高度重视发挥中医传统运动在预防与康复方面的积极作用。近年来，国家中医药管理局持续实施中医治未病健康工程，针对特定健康状态人群提供包括运动养生、起居调养、食疗药膳等技术方法在内的中医治未病服务。同时，依托中医医疗机构和基层医疗机构积极向居民推广起居调养、药膳食疗、情志调节、四时养生、按摩保健和五禽戏、八段锦、太极拳及气功导引等自我保健方法。2018年，国家卫生健康委、国家中医药管理局开展“优质服务基层行”活动，印发《社区卫生服务能力标准(2018年版)》和《乡镇卫生院服务能力标准(2018年版)》，对中医相关设备配备、人员配备、服务内容等方面提出具体要求。在服务内容和水平标准中，运用中医治未病理论和方法，对老年人、儿童、孕产妇等重点人群及高血压、2型糖尿病等慢性病患者，指导开展具有中医药特色的个体化运动锻炼、饮食起居、情志调摄等养生保健活动。

　　下一步，我局将结合实施健康中国行动，编制《治未病健康工程实施方案(2020—2022年)》，充分发挥中医药在维护和促进人民健康中的独特作用，促进中医治未病健康工程升级。

　　二、关于把华佗五禽戏纳入国家群众性全民健身项目

　　近年来，国务院印发了《中医药健康服务发展规划(2015—2020年)》《“健康中国2030”规划纲要》《全民健身计划(2016-2020年)》等系列文件，明确提出要扶持推广太极拳、健身气功等民族民俗民间传统运动项目。国家体育总局等相关部门高度重视五禽戏等健身气功的发展，体育总局健身气功运动管理中心最早推出“健身气功・五禽戏”功法，经过多年的推广普及，深受群众欢迎，各项交流赛事活动层出不穷，在助推全民健身、治未病、主动健康方面发挥了积极作用。特别是在今年新冠肺炎疫情防控工作中，五禽戏健身方法成为群众强化自身免疫力、抵抗力、主动健康的一种选择，有效提高了习练者运动能力和生活质量，疏导焦虑情绪，受到广泛欢迎和重视。

　　下一步，国家体育总局将继续推广普及“健身气功・五禽戏”功法，开展健身方法推广和线上线下赛事活动，鼓励支持群众习练和参与，进一步发挥其在全民健身、治未病、主动健康方面的重要作用。

　　三、关于成立中国五禽戏推广机构

　　安徽省毫州市推广普及“健身气功・五禽戏”等健身气功工作成绩斐然。2014年，中国健身气功协会国际培训基地在安徽毫州古井学院挂牌成立。2017年，国际健身气功联合会授予毫州市“国际健身气功五禽戏之都”称号，2018年，在毫州市设立国际“健身气功・五禽戏”研究院(在亳州学院挂牌)，这些机构为培养健身气功专门人才发挥了积极作用。目前，全国健身气功组织管理体系更加完善，公共服务能力明显增强，健身气功赛事活动体系基本形成，人才队伍建设日益加强，科研宣传作用明显提高，境外推广力度不断加大。已在全国建立起健身气功指导员、裁判员、段位制等各类技术培训体系，拓展健身气功大讲堂、运动处方师、俱乐部等各类社会培训，加强骨干队伍建设，为国内外推广普及提供人才支撑，并以国际健身气功联合会为主导，开展境外技术等级培训工作。截止到2018年底，全国健身气功注册站点达到35314个，习练人数达4992715。

　　下一步，国家体育总局将积极培育健身气功俱乐部等市场主体，努力拓展社会化发展的有效途径，加强对健身气功相关组织与机构的扶持力度与政策倾斜，夯实健身气功站点和中心站点的基础，加强俱乐部等各行业的融合。发挥中国健身气功协会国际培训基地、国际“健身气功・五禽戏”研究院的作用，加大健身气功项目骨干培训力度，做好健身气功精英人才、高校师资、指导员系列、裁判员教练员系列以及段位人才系列的培养和使用培养气功专业人才。

　　四、关于加大宣传推广力度

　　我局注重对五禽戏等中医传统保健项目的宣传推广。2014年5月，国家中医药管理局、原国家卫生计生委联合印发《中国公民中医养生保健素养》，其中提到了“通过练习中医传统保健项目的方式来维护健康、增强体质、延长寿命、延缓衰老的养生方法，常见的养生保健项目有太极拳、八段锦、五禽戏、六字诀等”。同时，在“中医中药中国行”大型中医药文化科普活动及一些重要国际会议的中医药展示区，设置五禽戏、易筋经等内容的展览体验环节。国家广播电视总局、中国科协也积极运用自身平台，大力推动中医药知识的普及和推广。

　　下一步，我局将会同相关部门，按照国家对健身气功宣传的有关要求，继续合法合规的做好对五禽戏等中医传统保健项目的宣传。有序开展“健身气功・五禽戏”推广普及活动，推动“健身气功・五禽戏”等健身气功文化的传承和发展。

　　国家中医药管理局

　　2020年10月11日