吕建中代表：

　　您提出的关于加快推进中医养老智能社区建设的建议收悉，现答复如下：

　　党中央国务院高度重视发挥中医药在健康养老中的作用。近年来国务院先后印发的《中医药健康服务发展规划(2015—2020年)》《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的指导意见》《中医药发展战略规划纲要(2016—2030年)》《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》等多个重要文件，都明确要求发展中医药健康养老服务，推动中医药与养老相融合，鼓励社会力量参与中医药健康养老服务，探索设立中医药特色医养结合机构，建设一批医养结合示范基地等。《健康中国行动(2019—2030年)》中的老年健康促进行动明确要求：扩大中医药健康管理服务项目的覆盖广度和服务深度，根据老年人不同体质和健康状态提供更多中医养生保健、疾病防治等健康指导。

　　我局高度重视中医药健康养老服务，促进中医药与养老融合发展。2017年，我局与原国家卫生计生委、民政部等12部门共同印发了《关于促进中医药健康养老服务发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)，从加快中医药健康养老服务提供机构建设、建立健全中医医院与养老机构合作机制、增强社区中医药健康养老服务能力、培养中医药健康养老服务人才、发展中医药健康养老服务产业和规范中医药健康养老服务等六个方面全面推进中医药健康养老服务发展。

　　关于推进中医养老智能社区建设的建议。2017年，国家卫生健康委会同我局等12个部门印发《“十三五”健康老龄化规划》，提出推进信息技术支撑健康养老发展，发展智慧健康养老新业态。2017年，国家卫生健康委会同工业和信息化部、民政部印发《智慧健康养老产业发展计划(2017-2020年)》，组织开展智慧健康养老行动计划，推广智慧健康养老产品和服务目录，连续三年评选出智慧健康养老应用试点示范企业117家、示范街道(乡镇)225个、示范基地52个。此外，国家卫生健康委在杭州、厦门、青岛、武汉、广州和绵阳6个城市组织开展了智慧健康养老服务试点示范，推动智慧健康养老产业发展，为老年人提供多种智能、便捷、高效的健康养老产品和服务。

　　关于在供地方面给予支持和优惠的建议。《实施意见》要求，根据区域经济、健康水平以及社会保障发展需要，将中医药健康养老服务纳入区域服务业发展和医养结合总体规划，明确中医药健康养老服务的功能定位。民政部门将符合条件的中医药健康养老服务纳入养老服务范围，加大用地支持政策落实力度，依法盘活城乡用地存量，符合条件的中医药健康养老项目予以优先安排。

　　关于金融机构加大投融资扶持力度的建议。《实施意见》明确要求，对中医医院举办和托管的养老机构与其他社会力量举办的养老机构一视同仁，按规定享受相应的扶持政策;在落实已有支持养老服务、健康服务、社会办医、中医药发展等支持政策基础上，综合施用政策杠杆，引导社会资本参与中医药健康养老服务;鼓励银行、证券、保险、信托、基金等各类金融机构在风险可控前提下，加大对中医药健康养老服务企业的融资筹资支持力度。2019年，我局与国家卫生健康委等4部门共同印发《关于做好医养结合机构审批登记工作的通知》，明确规定“医疗机构设立养老机构符合条件的，享受养老机构相关建设补贴、运营补贴和其他养老服务扶持政策措施，民政及相关部门应当及时足额拨付补助，兑现有关政策”。

　　关于建设一批中医养老智能社区示范基地的建议。为更好落实《中医药发展战略规划纲要(2016—2030年)》和《实施意见》要求，加强项目统筹，我局与国家卫生健康委将共同组织开展中医药特色医养结合示范机构创建活动，将把智能养老相关内容纳入其中。

　　关于培养中医药健康养老服务人才的建议。我局通过促进医疗机构加强中医老年病科和中医护理学等中医药健康养老相关学科建设，培养一批中医老年病学科带头人和骨干人才;鼓励和引导有条件的学校设置中医药健康养老服务相关专业，深化全国职业院校健康服务类、养老类示范专业点建设，在相关专业课程中增加中医药健康养老内容;大力开展中医药健康养老服务职业技能培训，依托相关院校、医疗机构，建立中医药健康养老服务人员培训基地;鼓励引导中医药专业毕业生从事中医药健康养老服务行业，填补中医药健康养老服务人力资源缺口。

　　下一步，我局将会同国家卫生健康委、民政部、工业和信息化部等有关部门，推动落实国家、各部门已经制定的各项政策措施，必要时开展《实施意见》落实情况调研，整理、总结、分析新情况、新问题，坚持问题导向、目标导向、结果导向，进一步发挥中医药特色和优势，深入推进医养融合，健全信息化建设，利用互联网、物联网、大数据、5G等新技术，推动智慧健康养老服务与中医药健康服务结合，为老年人提供更多层次、多样化、个体化的健康养老服务。

　　国家中医药管理局

　　2020年9月30日