李应生代表：

　　您提出的关于中医药的政策措施加快落地实行的建议收悉，现答复如下：

　　习近平总书记讲话中多次提出“一分部署，九分落实”，强调要求在科学决策后必须花更多心思、投入更多精力来抓落实。党的十八大以来，党中央和国务院高度重视中医药事业的发展，作出了一系列决策和部署，印发了《健康中国2030规划纲要》《中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)》，颁布了《中医药法》等，为今后一个时期推进中医药传承创新指明了方向。为全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，扎实推进“健康中国”战略实施及传承发展中医药事业，国家中医药管理局党组去年底专门印发了贯彻落实中共中央关于加强新形势下党的督促检查工作意见的实施方案，明确以踏石留印、抓铁有痕的劲头，深入一线、真督实查，跟踪问效、强化问责，保证令行禁止，维护党中央的集中统一领导，确保党中央重大决策部署在中医药系统落地生根。要求全国各地中医药主管部门要强化督促检查，进一步健全起任务分解、批示件办理、联合督查、调研督查、情况报告、核查复核督促整改、定期通报等工作制度，同时完善督查方式，要求灵活运用自查、书面督查、实地督查、绩效考核、第三方评估等方式方法，提高督促检查工作的实效性和针对性。要求充分运用结果，强化责任追究。局机关要建立健全局党组领导、办公室牵头抓总、各部门分工负责、各方面参与的工作格局;对面向各省级中医药主管部门的督促检查，由办公室商局机关各部门制定年度重点工作督促检查计划，细化督查重点任务具体内容和指标，明确督促检查责任部门，建立健全督查任务台账，加强任务统筹，减少和避免重复督查、多头督查。

　　近年来，国家中医药管理局领导带头坚持每年进行综合调研督导，依据中央领导同志关于中医药工作的系列重要指示精神，贯彻落实党中央、国务院关于中医药的重大决策部署，精心设计综合调研督导专题，并结合局领导分工，积极推动各项政策措施落到实处。2015年制定了10个调研专题;2016年明确了10个调研专题，2017年，围绕落实中央决策部署、推动中医药法实施、建立健全四个体系、推进医改中医药等，明确了6个方面的调研内容。今年更是紧扣贯彻中央重大决策部署，围绕贯彻落实重点明确了26个专题。特别是在调研督导中，通过召开座谈会、现场考察、资料查阅等方式，着力了解各地落实重大政策的进展情况，帮助解决落实过程中遇到的问题，推动有关重点政策措施落地落实。2015年，5位局领导带队，赴重庆、青海、广东、湖南、江苏、河北、上海、福建等省(区、市)，2016年，5位局领导带队，赴黑龙江、山东、福建、宁夏、陕西、湖北等6省(区)，2017年，5位局领导带队，赴广东、河北、江苏、四川、广西、山西、河南、重庆等8省(区、市)，调研督导面几乎覆盖了各省区市，有力推动了中央重大政策的贯彻和重点工作的落实。

　　关于加强中西医结合人才培养和交流的建议。我局高度重视中西医结合人才培养。“十一五”“十二五”期间共确定并重点建设了72个中西医结合类重点学科，其中2个中西医结合学科纳入国家“双一流”建设体系，推动了中西医结合相关学科发展，培养了一批学科骨干人才。目前，全国有40多所本科院校开设了中西医结合类专业。自2012年起，我局在中西部地区开展了中医医院非中医类别医师系统培训中医药知识与技能工作，对非中医专业的执业医师普及中医药基础理论、基本知识和基本技能，提高其中医药服务能力和水平。同时，鼓励非中医专业的执业医师积极参加以中医药基本理论、基础知识和基本技能为主要培训内容的国家级中医药继续教育知识技能类项目，提高中医药知识技能水平。在乡村全科执业助理医师资格考试中增加30%的中医知识考试内容，提升基层中医药服务供给能力，培养“能中会西”的乡村医生队伍。在此基础上，我局正在推进实施中医药传承与创新“百千万”人才工程，拟开展第四批全国中医(西学中)优秀人才研修项目，着力培养一批高层次中西医结合人才。

　　下一步，我局将认真贯彻落实《中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)》等文件要求，进一步完善中西医结合人才培养政策措施，研究建立更加完善的西医学习中医制度，推进实施“西学中”优秀人才研修项目，同时鼓励和支持各地举办“西学中”研修班，推动西医、中医的交流合作，加强中西医结合学科体系建设，培养更多高层次中西医结合人才。

　　国家中医药管理局

　　2018年7月16日