2009年7月22—26日，按照国家中医药管理局局党组的统一部署，于文明副局长一行前往辽宁省就贯彻落实国务院医药卫生体制改革、《国务院关于扶持和促进中医药发展的若干意见》以及辽宁省部分中医药重点工作的落实情况进行调研督导。
    在辽宁期间，于文明副局长与辽宁省省长陈政高同志就中医药发展的有关情况进行了沟通并交换了意见，听取了省卫生厅、中医管理局关于辽宁中医药工作和本次综合调研督导内容落实情况的汇报，召开座谈会广泛听取各方意见和建议。调研组实地考察了辽宁中医药大学及其附属一院、附属二院，沈阳市、大连市、丹东市中医院和沈阳市中西医结合医院等4所地市级中医医院，凤城市中医院等2所县区级中医医院，沈阳市沈河区社区卫生服务中心、服务站等单位。
    调研组就中医医院基础建设、中医药重点学科建设、中医临床人才培养、实验室和研究室建设、农村社区基层中医药服务体系建设等问题与当地有关部门进行了沟通。于文明副局长充分肯定了辽宁省中医医药工作多年来取得的成绩，特别是把中医药工作相关要求列入政府目标责任书的做法给于文明副局长一行留下了深刻的印象。
    于文明副局长强调，《国务院关于扶持和促进中医药发展的若干意见》是当前和今后指导中医药工作的纲领性文件，要求各级单位在做好深入学习、贯彻、落实工作的同时抓住医药卫生体制改革这个机遇，进一步加强中医药工作，发挥中医药特色与优势，使中医药在医改中更好地发挥作用。
    辽宁省卫生党组成员副厅长董德刚、副巡视员兼中医管理局局长丛丹江等陪同调研。