陈竺认为，必须形成一种基层和大医院的纵向联合体，上下联动
    看病难的问题关键是要加强基层的卫生体系，县级医院的改革将会是近期医疗改革的突破口
　　
   满意
　　
   药价降低了30%

    陈竺说，满意在五项近期的重点工作还是在扎实的推进，特别是总理最近提到的保障制度的进步。基本药物制度，已经在将近60%的基层推了。“这个老百姓得到了实惠，降低了30%的药价”。
　　
   不满意
　　
  公立医院改革太复杂
　　
    陈竺不满意的主要是公立医院改革实在太复杂，有些工作路线，目前卫生部也不是那么清晰。“这是个世界难题。一个是公立医院体制问题，比如，四个分开、比如治理结构问题。此外，公立医院特别是面向基层的公立医院，像县级医院，能力也不够。”
    每年的两会，医改是热点。而作为卫生部部长的陈竺哪能逃过记者的围追堵截。
    新医疗改革从2009年开始启动，今年则是最后一年。昨日下午，全国政协十一届四次会议开幕仪式结束后，卫生部部长陈竺在厕所门口被记者拦住，追问一年来医改工作的进展情况。
    面对记者“对去年一年的医改
    满意否”的问题时，陈竺没有回避，而是称“满意又不满意。”
　　
    医疗改革缺钱也缺人

    有记者问：你做医改缺不缺钱？医改三年全国8500亿的各级政府新增投入的承诺能实现吗？
    陈竺坦言，“我觉得财政投入是一个问题，但它也不全是钱的问题，它有一个人力资源的问题。我们总体上，医疗资源是短缺的，特别是优质的医疗资源。”
    但在钱的问题上，陈竺还是表示，“十二五”期间，国家会加大医疗方面的投入，同时会做好公立医院改革，以及完善基层的医疗卫生体系。
    根据卫生部的数字显示，2009年政府的卫生支出达到4685亿元，比2005年上涨3倍。个人的卫生支出比例从2005年的52%下降到38%，而在“十二五”期间，中国还将提高卫生支出的比例，个人卫生支出比例将降至30%以下。

    基层和大医院需上下联动

    因病致贫是个很沉重的话题，说到大病保障问题，陈竺表示：“总理今年提到了一些大病的救治保障，癌症、尿毒症，这都是我心里想着的事情。”陈竺透露这几个病的医保都已开始做试点。”
    陈竺指出，目前有血透这样成熟的医疗技术，关键在基层的服务能力跟不上。所以大医院要对基层医院予以支持。县医院要做到二甲，对很多地方来说谈何容易，所以我们也希望加快信息化的进程，形成远程医疗。
    陈竺总结，老百姓觉得在大医院看病不方便，所以还是要把基层强起来。但基层一时半会儿又不可能强起来，怎么办？必须形成一种基层和大医院的纵向联合体，上下联动。
    陈竺认为，国外的医院最终都走向董事会、监事会下的公司治理，大医院和基层的良性互动最好是有利益捆绑，医生也是能上能下。

    县级医院改革是近期突破口

    记者问：“有委员在政协会议召开前夕表示本想提一个医改的方案，并做了认真的调研，但都没把医改搞明白，最终提案流产了，你有什么看法？”
    陈竺表示：“我想这是一个艰辛的探索，这个大家都在努力，但是，要那么容易解决，那就不是世界难题了。但是，我相信我们国家能够走出一条路来。另外民营医院作用怎么发挥，社会资本怎么结合，也是很重要的。”
    但陈竺称，看病难的问题关键是要加强基层的卫生体系，县级医院的改革将会是近期医疗改革的突破口。本版稿件均由华西都市报全国两会报道组记者李寰陈诚杨东阮长安胡晓采写