下一步,党组将针对“四风”方面存在的主要问题,坚持常抓不懈、持之以恒,固本培元、扶正祛邪,找准病症,对症下药,着眼于机制、制度建设,切实解决群众反映强烈的突出问题。一是加强理论学习,进一步坚定理想信念和宗旨意识。二是改进工作,密切联系群众,切实解决群众关心的实际问题。三是加强制度建设,进一步形成作风建设的长效机制。四是健全监督体系,强化党风廉政建设,进一步规范权力运行。五是扎实推进中医药“服务百姓健康推进行动”和“五型机关”建设。
10月17日,经中央第23督导组同意,国家中医药管理局召开会议,通报党组对照检查材料和局教育实践活动征求意见建议及整改落实情况。国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局党组书记、局长、局教育实践活动领导小组组长王国强主持会议并代表党组通报对照检查材料。局党组成员、副局长、直属机关党委书记、局教育实践活动领导小组副组长、办公室主任马建中通报局教育实践活动征求意见建议及整改落实情况。
王国强通报介绍,国家中医药管理局教育实践活动自7月4日启动以来,根据中央统一部署和要求,在中央第23督导组的指导下,局党组紧密结合深化医药卫生体制改革和中医药工作实际,加强领导,认真部署,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以处级以上领导机关、领导班子和领导干部为重点,围绕增强群众观点和宗旨意识,聚焦“四风”问题,切实抓好学习教育、听取意见、查摆问题、开展批评、建章立制、整改落实各个环节。按照中央要求,局党组针对教育实践活动开展以来查摆梳理的问题,认真撰写了对照检查材料,进行了深刻剖析,提出了整改措施和努力方向,在广泛征求局机关各部门和直属单位意见建议后,十易其稿,并报中央活动办和中央第23督导组,按照反馈意见进行修改,形成了党组对照检查材料。
王国强介绍党组对照检查材料包括遵守党的政治纪律情况;贯彻落实中央八项规定精神、转变作风方面的基本情况;“四风”方面存在的突出问题;产生问题的原因分析;今后的努力方向和改进措施等五个部分。在查摆“四风”方面存在的突出问题上,党组严格按照中央要求,围绕“四风”问题,采取召开座谈会、发征求意见函、赴地方基层专题调研、个别访谈、设置意见箱、开通热线电话、网上邮箱、调查问卷等多种形式进行“望闻问切”。既“面对面”,又“背靠背”。截至目前,共收集到274条意见和建议,经梳理后,“四风”方面意见23条,工作方面的建议102条。党组经过认真研究、逐条查摆,对准焦距、找准穴位,抓住要害、辨证分型,对事业发展和“四风”方面存在的问题,有了更加清醒的认识。目前该局“四风”方面存在的主要问题有:在形式主义方面主要是推动中医药方针政策在基层落实不到位,部际协调机制发挥作用不够;工作部署多,抓落实不够;“三观互动”理念和方法缺乏自觉运用;加快政府职能转变方面相对滞后;工作中存在“文山会海”。在官僚主义方面主要是工作中深入基层,听取群众意见不够;中医药发展重大问题研究还不能适应形势发展需要;深入调查研究,解决基层实际问题不够;对基层改革发展中医药的创新经验总结不及时;对机关工作效率不高,执行力不强的问题重视不足;以及存在着在以往预算资金管理方面还不严格等问题。在享乐主义方面主要是开拓的勇气不够,创新的锐气不足;对机关干部思想建设重视不够;局党组成员办公用房有超标情况。在奢靡之风方面主要是党组对机关干部“两个务必”教育抓得不紧;在公务活动中执行有关规定不严等问题。
针对以上“四风”方面存在的问题,王国强指出,党组认真分析,产生这些问题既有客观原因,更有党组自身存在的主观方面的因素:一是坚定理想信念还不够自觉;二是宗旨意识还不够牢固;三是理论与实践学习还不够深入;四是改进作风还不够扎实;五是制度与监督体系还不完善;六是政府职能转变还不到位。下一步,党组将针对“四风”存在的主要问题,坚持常抓不懈、持之以恒,固本培元、扶正祛邪,找准病症,对症下药,着眼于机制、制度建设,切实解决群众反映强烈的突出问题。一是加强理论学习,进一步坚定理想信念和宗旨意识。二是改进工作,密切联系群众,切实解决群众关心的实际问题。三是加强制度建设,进一步形成作风建设的长效机制。四是健全监督体系,强化党风廉政建设,进一步规范权力运行。五是扎实推进中医药“服务百姓健康推进行动”和“五型机关”建设。
马建中向与会同志通报了局教育实践活动征求意见建议和整改落实情况。指出党组多种方式,广泛听取征求意见和建议,认真梳理汇总,并且把整改任务分解落实到部门和人员,强调第一责任人作用,对整改落实提出明确要求,取得了初步成效。如,与去年同期相比,局发文数量下降25.82%;全国性会议数量下降41.67%;各种信息、专报、简报等种类下降52.17%;三公经费支出下降10.22%;配备公务用车数量下降23.81%。根据群众集中反映的意见和建议,对一些具体意见,各司办高度重视,边查边改,已经解决和建立制度30多项。近日,还要就完善学习型组织、服务型机关、创新型政府、和谐团队、厉行勤俭节约、反对铺张浪费以及深化干部人事制度改革、廉政风险防控、舆论宣传和新闻发布等8个方面建立制度或长效机制。确保群众反映问题和建议得到落实,确保机关作风建设取得实效。
党组成员、副局长吴刚,局教育实践活动领导小组办公室成员,局机关全体公务员,局机关服务中心处级以上领导干部,各直属单位党政主要领导干部,部分全国政协委员及民主党派人士和群众代表近90人参加会议。