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对十二届全国人大三次会议第8678号建议的答复
时间:2015-11-02 00:00:00
 你们提出的关于强化政策支持推进资源重组促进中药产业做大做强的建议收悉,现答复如下:

    中药产业是中医药事业可持续发展的重要保障,是国家加快培育战略性新兴产业的重要着力点之一,国家高度重视中药产业的发展,支持中药产业做大做强,先后制定了一系列保护、扶持和发展中医药的方针、政策。2010年10月,国务院《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》把现代中药作为生物医药的重要组成部分予以定位,强调依靠市场力量,不断优化中药产业布局。2015年4月,国家中医药管理局与工业和信息化部等十二个部门联合发布了《中药材保护和发展规划(2015-2020年)》,将实施中药材生产组织创新工程,作为重点工程之一。近期,国家中医药管理局与国家发展改革委共同组织中药标准化项目,进一步推动中药产业技术优化,增加中药产业核心竞争力,带动中药产业整体提质。
    国家食品药品监督管理总局正在抓紧推进药品医疗器械审评审批制度综合改革,开展《药品管理法》、《药品注册管理办法》等法律法规修订工作。在中药监管方面将以更加完善的措施、严谨的程序和严格的技术要求进行审评审批,提高药品质量;在集成传统的基础上,将进一步遵循中医药发展规律,研究制定相关措施,完善中药注册管理,体现中医药的理论特色,充分发挥中医药的临床价值。
    目前,中医药法已列为国务院2015年立法工作计划中力争年内完成的项目。下一步,国家中医药管理局将配合国务院法制办公室对草案作进一步修改完善,争取尽快报送国务院常务会议审议。对于代表提出的促进制药产业做大做强的具体建议,国家中医药管理局将会同国务院法制办公室认真研究,并在相关制度设计中注意吸收、采纳。


国家中医药管理局 
2015年7月28日

 
 
 
 
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