您提出的关于扶持培育中医药新型产业群的建议收悉，现答复如下：

中医药产业是我国健康产业的重要组成部分。近年来，随着中医药服务能力的快速提升，中药材种植、中药饮片炮制加工及中医诊疗设备研发等产业发展迅猛，蕴含着巨大的市场潜力。2016年2月，国务院下发《中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）》；2016年12月，《中医药法》正式颁布。这些政策利好进一步推动我国中医药新型产业群的创新发展。

我局长期以来关注并支持中医药新型产业群发展，与工业和信息化部、科技部、农业部、财政部、国家食品药品监管总局等部委按照各自职能，积极推进相关工作。

一、加大道地药材种植扶持力度，推动规范化规模化发展

2015年4月，我局与工业和信息化部等十二个部门联合发布了《中药材保护和发展规划（2015－2020年）》，规划要求实施野生中药材资源保护、优质中药材生产、中药材技术创新、中药材生产组织创新等四大工程和构建中药材质量保障、中药材生产服务、中药材现代流通等三大体系。2011年至2016年，工业和信息化部针对100个常用大宗和30个濒危稀缺中药材品种，通过工业转型升级资金支持优势中药工业企业在道地产区建设中药材规范化、规模化、产业化生产基地，6年来累计扶持约220个中药材生产基地建设项目和10个中药材生产服务平台项目，项目总投资约150亿元，拨付中央财政支持资金约10亿元。农业部每年通过推广体系和行业协会开展技术培训，指导各地普及绿色、生态、安全的实用栽培技术，推广科学合理使用农药，促进中药材种植水平的提高。将中药材种子（苗）纳入新修订的《种子法》参照执行管理，正在研究制定中药材种子（苗）管理办法，同时强化科技支撑，自今年起，每年中央财政农业经费投入近3000万元用于中药材产业技术体系建设。

二、推进中药炮制标准完善，助推中药饮片标准化生产

2012年，我局通过中医药行业科研专项支持开展“全国中药饮片炮制技术规范研究”，项目总经费233万元，由国家药典委员会牵头组织实施，汇集了全国各地中药炮制专家共同参与，先后撰写完成了《全国中药饮片炮制规范》编制大纲、炮制技术指导原则、中药饮片命名原则、全国中药饮片炮制规范草案技术审核要点、《全国中药饮片炮制规范编写细则》等，并完成了195种中药材共244个中药饮片炮制规范草案的研究起草、验证、复核工作，为推进中药炮制标准完善提供了技术支撑。2015-2016年，我局通过公共卫生服务补助资金专项立项支持中药炮制技术三级传承基地建设，大力推动对我国炮制技术的抢救、保护与传承，抢救一批具有地域特色的炮制方法及技艺，保持一些富有特色的地方药材传统炮制品种、方法和技术。目前项目还在继续推进，力争在2020年建立中药炮制技术信息库和知识保护体系，进一步促进现代中药饮片企业对中药传统炮制技术继承吸收和创新推广。

在相关科研工作的基础上，国家食品药品监管总局也积极开展中药饮片炮制规范技术标准建设工作，收集、汇总各地方中药饮片标准，研究制定全国统一的中药饮片炮制规范，推动我国中药饮片标准化、规范化发展。

三、扶持中医诊疗设备研发，加强中医器械设备产业化发展

2017年5月，我局与科技部共同印发的《“十三五”中医药科技创新专项规划》，《规划》中明确提出要围绕“中医诊断、康复与治疗仪器研发关键技术”，加快产品技术创新，研制和推广符合中医特色的数字化仪器，构建产品创新体系。相关研究任务正通过国家重点研发计划逐步落实。

下一步，我局将充分利用国务院中医药工作部际联席会议制度，会同工业和信息化部、科技部、农业部等部委，按照《中医药法》《中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）》等的总体部署，加快扶持培育中医药新型产业群的健康发展。

国家中医药管理局   

2017年7月21日