您提出的关于内地澳门创新合作，推动中医药走向世界的提案收悉，现答复如下：

一直以来，澳门中医药的发展得到了中央政府和澳门特区政府的高度重视。“推动澳门中医药事业发展”被写入了国民经济“十二五”规划；澳门特区政府将中医药定位为澳门经济适度多元发展的重点领域，给予强有力的政策和资金扶持。近年来，中医药内容持续纳入澳门行政长官的《施政报告》，崔世安特首在《2016年施政报告》中指出，推进粤澳中医药科技产业园建设，以一至两个葡语国家为试点，开拓中医药国际注册及服务贸易等方面工作。我局作为内地中医药行业的行政主管部门，与各相关部委协作配合，积极落实党中央国务院的各项工作部署，大力支持澳门中医药发展，目前主要开展了以下工作：

一、夯实发展基础，支持澳门中医药全面发展

为支持澳门中医药全面发展，中央政府做出了一系列的政策安排。2003年签署的《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》，将中医药产业合作列入产业合作领域具体内容，确定在联合指导委员会的指导和协助下，适时成立专责小组的合作机制，加强包括科研成果转化、相互投资等五个方面的合作，为两地进行产品和服务贸易以及共同开拓国际市场提供政策支持。2008年10月，我局与澳门特区政府签署《关于中医药领域的合作协议》，为澳门中医药发展提供技术支持。2010年11月，科技部支持澳门大学与澳门科技大学联合设立“中药质量研究国家重点实验室”。同时，科技部与澳门科技委员会根据《内地与澳门成立科技合作委员会的协议》，共同成立了“内地与澳门科技合作委员会”，确定将中医药科技与产业等4个领域作为合作重点，积极推动“岭南中药材质量标准的建立”和“横琴岛粤澳中医药科技产业园的发展与建设”。

二、开拓发展空间，推动澳门中医药海外传播

2016年3月，国务院颁布了《关于深化泛珠三角区域合作的指导意见》，指出要充分发挥澳门作为世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台的特殊作用，共同推进澳门会展商贸、中医药等产业发展，支持澳门经济适度多元发展。同年，我局与粤澳中医药科技产业园签署合作备忘录，全力协助产业园建设中医药健康产业平台和质量控制基地，开展中医药国际注册等探索性工作。2016年12月，我局与国家发展改革委联合印发《中医药“一带一路”发展规划（2016—2020）》，其中包括支持澳门参与中医药“一带一路”建设。近年来，我局支持澳门以世界卫生组织传统医药合作中心为平台，举办国际论坛，提升合作中心在传统医药领域的国际影响力，并在拓展葡语国家市场、建立对外交流合作机制和开展中药产品海外注册等方面为澳门提供支撑。今年，我局支持粤澳合作中医药科技产业园建设中医药产业与文化国际交流合作基地，并纳入2017中医药国际合作专项予以支持。

三、下一步工作计划

您提出的意见符合《中医药“一带一路”发展规划（2016—2020）》《中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）》等重要文件精神和深化两地中医药领域交流合作的总体方向，对进一步推动澳门中医药科研创新、产业发展、国际合作，特别是在对葡语国家的中医药文化传播、交流合作与贸易中发挥更大作用等方面，具有较高的参考价值。下一步我局将继续与澳门特区政府以及相关部委密切沟通协作，并重点做好以下工作：

（一）贯彻落实《中医药“一带一路”发展规划（2016—2020）》，制定相关扶持政策，落实相应优惠措施，充分利用现有的中医药工作部际联席会议及我局与澳门特区政府建立的合作机制，会同相关部门积极推动澳门中医药“一带一路”建设。

（二）在两地科技合作委员会的平台机制下，以国家重点实验室澳门伙伴实验室、研修班平台为依托，充分发挥内地与澳门的各自优势，进一步探索中医药科研发展的创新模式，共同推进中医药产业科技创新与合作。

（三）继续支持澳门以世界卫生组织传统医药合作中心以及粤澳合作中医药科技产业园为平台，完善对外交流合作机制。进一步提升合作中心在传统医药领域的国际影响力，支持粤澳合作中医药科技产业园建设中医药产业与文化国际交流合作基地。

（四）积极推动澳门建设成为中国与葡语国家传统医药产业国际注册、认证、交易中心。充分发挥中国-葡语国家经贸合作论坛作用，利用相关投资促进活动及展会，推广中医药文化，帮助中医药企业拓展葡语国家市场。充分利用澳门在中医药服务贸易领域的独特优势，将澳门作为中医药服务贸易全球战略布局重点地区之一，大力推动内地与澳门在中医药服务贸易领域合作。

国家中医药管理局

2017年8月14日